國務院總理李克強11月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
會議指出，一要發(fā)布服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄，拓展行業(yè)領域。大力發(fā)展軟件和信息技術、研發(fā)、金融、政府服務等領域的服務外包，推動向價值鏈高端延伸，為大學生等就業(yè)創(chuàng)造更多機會。二要支持服務外包企業(yè)開展知識、業(yè)務流程外包等高附加值項目，開拓新市場、新業(yè)務和營銷網(wǎng)絡，搭建具有國際先進水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺。三要鼓勵服務外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，培育一批創(chuàng)新和競爭能力強、集成服務水平高的龍頭企業(yè)，扶持一批“專、精、特、新”中小型企業(yè)。支持企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)購買非核心業(yè)務的專業(yè)服務。政府部門也要拓寬購買服務領域。會議要求，要加大財稅金融支持。增加服務外包示范城市數(shù)量，相應擴大對技術先進型服務企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅、對其職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%部分實行稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策實施范圍。試行國際服務外包增值稅零稅率或免稅政策。
多位專家對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此時國務院決定加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，既有利于國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于增加我國外貿(mào)競爭力。“該項政策措施意味著中國將著力培育出口競爭的新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！北本┐髮W經(jīng)濟研究所常務副所長蘇劍說，服務外包產(chǎn)業(yè)屬于高端服務業(yè)，具有高度信息含量、節(jié)省能源消耗、減少環(huán)境污染等特點，擴大服務外包可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)化為知識密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。
國家信息中心助理研究員鄒士年稱，我國在服務外包產(chǎn)業(yè)上具有基礎設施、人才和制度等方面的優(yōu)勢，加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，既可以不斷將外包服務業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎相結(jié)合，提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)水平和競爭力，又能不斷通過外包服務參與全球高端服務業(yè)的發(fā)展，打造我國外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢。
