財(cái)政部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，8月全國財(cái)政收入9109億元人民幣，為年內(nèi)單月全國財(cái)政收入首次低于1萬億元，同比增長6.1%，增幅連續(xù)第二個(gè)月下滑，并創(chuàng)下了今年3月以來最低；其中中央收入同比增長5.5%，地方收入增長6.6%。業(yè)內(nèi)專家表示，未來6%-10%的增幅可能成為財(cái)政收入增長的新常態(tài)。
財(cái)政部解讀稱，8月全國財(cái)政收入增幅偏低，中央財(cái)政收入增幅偏低主要是受國內(nèi)增值稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等增幅低的影響，地方財(cái)政收入增幅偏低主要是受房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅明顯回落等因素的影響。
受房地產(chǎn)市場成交額下滑影響，與之相關(guān)的稅種大降的局面再次出現(xiàn)。8月房地產(chǎn)營業(yè)稅下降7.4%，建筑業(yè)營業(yè)稅下降0.4%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降5.1%，建筑業(yè)企業(yè)所得稅下降1.7%。浙江某房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在房地產(chǎn)市場發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)的基礎(chǔ)已經(jīng)不牢靠，對(duì)于房企來說，稅收下降背后實(shí)際上是收入的下降和銷售環(huán)境的趨冷，從現(xiàn)在的局面來看，這種境況可能還會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。
值得一提的是，6-8月，全國財(cái)政、地方財(cái)政增幅均呈逐月回落趨勢，8月比6月分別下降2.7個(gè)和4.3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部預(yù)計(jì)，在未來經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在、而且去年收入基數(shù)較高，中央增收仍較困難的同時(shí)，一些地方收入也可能明顯回落，收支矛盾依舊突出。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，8月非稅收入同比增長26.6%。其中，中央非稅收入同比增長30.3%，主要是國有資本經(jīng)營上繳收入增加；地方非稅收入同比增長24.7%，主要是部分地區(qū)國有資產(chǎn)處置收入等增加?！霸谪?cái)政收入增長乏力的情況下，要防止部分地區(qū)通過違規(guī)增加非稅收入來‘做文章’?！北本┐髮W(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文提醒。
從財(cái)政支出來看，財(cái)政部表示，在財(cái)政收支矛盾比較突出的情況下，保障了民生等各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。住房保障支出、交通運(yùn)輸支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出等保持了20%以上的高增長。
作為經(jīng)濟(jì)增長最重要?jiǎng)恿Φ耐顿Y增長明顯放緩。國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-8月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）約30.58萬億元，同比名義增長16.5%，增速比1-7月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2002年以來近13年的投資增速新低。
數(shù)據(jù)顯示，1-8月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長23.5%，增速比1-7月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長14.9%，增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長12.4%，增速比1-7月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。此外，國家統(tǒng)計(jì)局公布的“1-8月全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況”顯示，前8個(gè)月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長13.2%，比1-7月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新指出，雖然此前我國出臺(tái)了擴(kuò)大鐵路投資、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造等多項(xiàng)穩(wěn)增長政策，但這些帶動(dòng)的投資基本都被房地產(chǎn)投資下滑所對(duì)沖掉了，反映出來的效果并不是特別明顯。
下一步，政府一方面應(yīng)該對(duì)樓市放松調(diào)控，加大對(duì)首套房和剛需住房的貸款支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)；另一方面，繼續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長政策，尤其是加大對(duì)環(huán)保、鐵路等短板領(lǐng)域投資，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，只有這樣經(jīng)濟(jì)才能避免再次出現(xiàn)下滑。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日在夏季達(dá)沃斯論壇上也表示，全年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期指標(biāo)能夠完成，中國有能力防范經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起伏，更不會(huì)出現(xiàn)硬著陸，今后將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，以結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新推動(dòng)中國爬坡過坎。
