月9日,商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2013年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示,2013年,中國對外直接投資流量創(chuàng)下1078.4億美元的歷史新高,同比增長22.8%。這是中國直接對外投資規(guī)模首次突破千億美元大關(guān)。
1000億美元意味著什么?這一成績使得中國2013年對外投資規(guī)模僅次于美國和日本,在2001年,中國在這一榜單上的排名尚且在30名之后。目前,雖然離第一名美國的3383.02億美元還有一定差距,但清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵保守估計,2025年中國對外直接投資規(guī)模會趕上美國。
除了已經(jīng)取得的成績,在政策層面,國家繼續(xù)鼓勵“走出去”,9月6日,商務(wù)部發(fā)布新修訂的《境外投資管理辦法》,規(guī)定除對我國企業(yè)在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資實行核準(zhǔn)管理外,其余均實行備案。業(yè)界認(rèn)為,此舉意在進(jìn)一步確立企業(yè)對外投資主體地位,提高境外投資便利化水平。
然而,在規(guī)??焖偬嵘陀瓉碚呒t利釋放的同時,我國對外投資過程中也暴露了許多的問題。
商務(wù)部合作司副司長方蔚透露,2013年中國對外投資的存量中,國有企業(yè)仍然是占半壁江山,占55%,非國有經(jīng)濟(jì)占比不到一半。這意味著在結(jié)構(gòu)層面,政府決策的投資和國企的投資仍然占據(jù)很大比例,企業(yè)對外投資的主體地位仍需進(jìn)一步確立。
在企業(yè)個體層面,中國企業(yè)走出去所面臨的投資失敗風(fēng)險依舊突出,如華為在美國就因所謂“國家安全”原因,投資遭受干擾。
9月9日,在由商務(wù)部和中央電視臺主辦、央視財經(jīng)頻道承辦的2014國際投資論壇“全球投資新格局”分論壇上,來自商界與學(xué)界的多位嘉賓齊聚一堂,為破解我國對外投資難題建言獻(xiàn)策。
中國需要借對外投資掌握新技術(shù)
俞敏洪:相比于對外直接投資的規(guī)模,我更加關(guān)心投資質(zhì)量。在中國1078.4億美元的對外投資中,國企投了多少?民間資本投了多少?投入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有多少?投入高科技或教育文化產(chǎn)業(yè)的有多少?我覺得這些方面的統(tǒng)計可能比計算投資總量更加重要。
我不懷疑再過5到10年,中國的對外投資規(guī)模跟美國持平,甚至超越美國。但是,我們的目的是什么?是為了從投資中間收取一點(diǎn)投資的回報還是為了在經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展上面對世界產(chǎn)生影響力?
舉一個簡單例子,中國在國外建造了很多孔子學(xué)院,這個算是國家投資,盡管產(chǎn)生一定影響力,但是這樣的投資其實不能算是真正的可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)行為。
再看美國的對外投資,比如,美國著名的大學(xué)和私立中小學(xué),都在中國建了辦事處,同時,大家都知道美國電影業(yè)開始向中國電影業(yè)滲透并進(jìn)行投資。這種從文化和教育上做的投資,產(chǎn)生的影響力可能比到國外買一個礦、買一個大樓或者買一個牛奶廠更加重要。
李稻葵:其實,近幾年來中國一直是對外投資大國,只不過百姓、企業(yè)感覺不深。這是因為政府在替我們投資,外管局、中投把我們的外匯儲備不斷地配置到國外資產(chǎn)中去,這些資產(chǎn)并不是公司的股票,更多的是國外稱之為固定收益或者是債券類的資產(chǎn),包括各國國債。
如果把華為在美國的投資和中國去買美國國債并列在一起,你會發(fā)現(xiàn),這兩類投資背后的根本區(qū)別是我們對投資主體到底有沒有控制權(quán)。華為去投資是為了控制自己的服務(wù)、控制自己的供應(yīng)鏈,而我們?nèi)ベI美國國債,對美國是沒有任何的控制權(quán)的。所以,作為美國政府的很多決策者,他們當(dāng)然希望中國的投資沒有控制權(quán),去直接買國債。
外匯儲備的本質(zhì)是中國的百姓和企業(yè)多年來經(jīng)營出來的結(jié)果,是我們的儲蓄、家底。從長遠(yuǎn)來看,家底應(yīng)交給中國的企業(yè)家自主投資。
此外,美國的大規(guī)模對外投資背后是企業(yè)和資本的力量,背后是一個一個企業(yè),跨國公司把自己的商業(yè)模式、科技能力、核心競爭力在全球范圍內(nèi)復(fù)制。而國內(nèi)企業(yè)的對外投資則更多的是吃補(bǔ)藥,國內(nèi)缺什么就補(bǔ)什么。
所以,未來中國企業(yè)需要通過對外投資來獲得新的商業(yè)模式、新的技術(shù)。
美國在華投資賺錢多,中國在美投資限制多
俞敏洪:目前,中國對外投資的行業(yè)中,商務(wù)服務(wù)業(yè)占32.7%。我本身也是在服務(wù)業(yè)當(dāng)中,但是我不認(rèn)為礦產(chǎn)金屬、土地、農(nóng)業(yè)投資對于中國不重要,中國的人口結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展的需求,需要未來掌控世界性的資源,用這些資源打造中國更結(jié)實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
所以,說到中國企業(yè)去國外投資,大家都說要投資到商務(wù)服務(wù)業(yè)中去,我覺得不是這樣。
每一個企業(yè)家,每一個不同的領(lǐng)域都在尋找自己的投資方向。第一代企業(yè)家都是從做礦產(chǎn)、房地產(chǎn)或者是資源開始的,所以眼光一定都是落在這些領(lǐng)域中間,因為這是他們的專長。
我、馬云、李彥宏應(yīng)該算第二代企業(yè)家,我們專注教育、互聯(lián)網(wǎng)、文化以及金融服務(wù)等軟性服務(wù)業(yè)更多。當(dāng)下一代企業(yè)家成長起來的時候,他們應(yīng)該會有新的投資方向。
哈利·塞亞?。涸谌A南美國商會的會員中,90%以上的會員把中國視作投資環(huán)境極好的國度。
在對中國的投資中,虧損企業(yè)鳳毛麟角,大多數(shù)企業(yè)都得到了很好的回報,而且他們的投資回報周期比大多數(shù)國家都要短,所以這些公司認(rèn)為中國投資環(huán)境很好。
他們認(rèn)為中國是一個非常有潛力的國家,他們用賺來的錢在中國進(jìn)行再投資,即利潤再投資。2014年3月份,這個數(shù)字達(dá)到130億美金,同比增長30%。說明這些公司認(rèn)為中國是未來投資方向。
目前的中國需要創(chuàng)新,我們希望更多美國中小企業(yè)把創(chuàng)新精神和創(chuàng)新的產(chǎn)品拿到中國來。
博睿:1996年,沃爾瑪在香港開了一個購物中心,現(xiàn)在在中國,沃爾瑪發(fā)展到了400多家店,雇員超過9萬名。沃爾瑪在中國取得的成功,代表了美國企業(yè)在中國的發(fā)展榜樣。未來,我們對中國市場是非常有信心的。在全球范圍內(nèi),中國的門店數(shù)量雖然排名在四五名的樣子,但收入額是最高的。我們相信中國一定會成為除了美國之外的最大的市場,同時可能跟美國相匹敵。
李稻葵:中美之間互相投資的興趣是非常之大的,美國企業(yè)有很好的商業(yè)模式可以復(fù)制,它們需要中國市場。
然而,在中國的對外投資中,投向美國的規(guī)模僅占到總規(guī)模的2%,這個數(shù)字說明,我們企業(yè)想進(jìn)入美國市場,但比較難。
美國有兩個重要行業(yè),高科技行業(yè)和服務(wù)業(yè)行業(yè)。對于高科技行業(yè),一方面很多高科技企業(yè)是小企業(yè),我們企業(yè)家不太懂得跟小企業(yè)家去溝通。比如說,喬布斯在十幾歲沒有成名的時候,很難想象我們的李彥宏會去投資喬布斯的企業(yè)。
另外一個障礙更加嚴(yán)重,美國很多政治家很擔(dān)心,中國企業(yè)購買美國的科技企業(yè),會影響他們的國家安全,甚至影響核心競爭力。
對于美國的金融行業(yè),這是美國經(jīng)濟(jì)的軟實力,比如華爾街投資銀行、信用評級公司以及相關(guān)的會計事務(wù)所,中國的企業(yè)要想投資它們很難。
所以,企業(yè)走出去,要高度關(guān)注商業(yè)之外的一些因素,這些因素往往是阻礙國內(nèi)企業(yè)走出去的制約因素。比如,當(dāng)?shù)啬骋粭l法律現(xiàn)在對我們是很有利的,但是這個法律會變,新政府上任以后,國會一換,出了新的法律,對我們的投資可能產(chǎn)生不利的影響。同時,勞工關(guān)系非常重要,很多企業(yè)在國外很有競爭力,很有活力,但是勞資關(guān)系沒有處理好,往往成為致命的失誤,所以要高度關(guān)注商業(yè)之外的風(fēng)險因素,仔細(xì)去把握。