審計(jì)署2014年上半年對(duì)9個(gè)省本級(jí)和9個(gè)市本級(jí)2013年6月底至2014年3月底地方政府性債務(wù)的變化情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。結(jié)果顯示,抽審地區(qū)政府性債務(wù)余額增長(zhǎng)3.79%,比2013年前6個(gè)月平均增速下降7個(gè)百分點(diǎn),債務(wù)增速有所放緩。
從審計(jì)情況看,黨中央、國(guó)務(wù)院從體制、機(jī)制和源頭上對(duì)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理作出了一系列重大部署,把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。中央有關(guān)部門(mén)和各地方政府加強(qiáng)了對(duì)政府性債務(wù)的管理,成效明顯。
2011年和2013年,審計(jì)署曾兩次對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)署財(cái)政司四處處長(zhǎng)雷達(dá)介紹說(shuō),目前我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但有的地方也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
雷達(dá)表示,為做好地方債審計(jì),審計(jì)署建立了嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量控制體系,采取“上審下”“交叉審”相結(jié)合的審計(jì)組織模式,實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑等“五統(tǒng)一”原則,利用信息化手段建立統(tǒng)一的審計(jì)指揮平臺(tái)、項(xiàng)目管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)分析平臺(tái),加強(qiáng)審計(jì)工作過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和跟蹤審理,實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)債務(wù)審計(jì)工作的實(shí)時(shí)管理和全過(guò)程質(zhì)量控制,確保審計(jì)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
雷達(dá)表示,此次審計(jì)摸清了政府性債務(wù)的家底,揭示債務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,為建立完善債務(wù)管理制度機(jī)制、妥善解決存量債務(wù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了決策依據(jù)。
審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著各項(xiàng)政策措施的落實(shí)到位和改革的不斷深化,我國(guó)有能力切實(shí)解決好政府性債務(wù)問(wèn)題,不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)署和地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也將建立起對(duì)地方政府性債務(wù)的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化審計(jì)機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。