減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答（2013）七、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
七、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），于2011年7月4日正式發(fā)布（見附錄一）。
科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員主辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容的知識密集型經(jīng)濟實體?？萍夹椭行∑髽I(yè)主營業(yè)務(wù)須屬于下述規(guī)定的技術(shù)領(lǐng)域：電子與信息、生物與醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、航空與航天、地球、空間和海洋工程及核應(yīng)用技術(shù)。
118、什么是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)？
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2005年11月15日，國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（2006年3月1日起施行)。該《辦法》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指在我國境內(nèi)注冊設(shè)立的，向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權(quán)投資，以期在所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的企業(yè)組織，是處于創(chuàng)建或重建過程中的成長性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開市場上市的企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍限于：創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；代理其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機構(gòu)或個人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；創(chuàng)業(yè)投資咨詢業(yè)務(wù)；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)；參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機構(gòu)。
119、什么是技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)？
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)局 商務(wù)部 科技部 國家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕63號）文件規(guī)定，技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)范圍包括：
1、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO），包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等；
2、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO），包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運營服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)等；
3、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）。
此外，申請認(rèn)定技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，需要該企業(yè)從事技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2008〕172號）文件規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、 在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
2、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
3、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；
4、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
①最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；
②最近一年銷售收入在5000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；
③最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；
5、 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。
根據(jù)《文化部關(guān)于印發(fā)<動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）>的通知》（文市發(fā)[2008]51號）文件，動漫企業(yè)包括：漫畫創(chuàng)作企業(yè)；動畫創(chuàng)作、制作企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）創(chuàng)作、制作企業(yè)；動漫舞臺?。ü?jié)）目制作、演出企業(yè)；動漫軟件開發(fā)企業(yè)；動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計企業(yè)。
文件所稱動漫產(chǎn)品包括：
1、漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；
2、動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；
3、網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）：以計算機互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設(shè)備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機動漫等；
4、動漫舞臺?。ü?jié)）目：改編自動漫平面與影視等形式作品的舞臺演出劇（節(jié)）目、采用動漫造型或含有動漫形象的舞臺演出?。ü?jié)）目等；
5、動漫軟件：漫畫平面設(shè)計軟件、動畫制作專用軟件、動畫后期音視頻制作工具軟件等；
6、動漫衍生產(chǎn)品：與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
孵化器，本義指人工孵化禽蛋的專門設(shè)備。后來引入經(jīng)濟領(lǐng)域，用于指一個集中的空間，能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的綜合服務(wù)和支持，旨在對高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行孵化，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險和成本，提高企業(yè)成活率和成功率。
