近日，周忠軒常務(wù)副省長(zhǎng)批示并肯定了全省地稅機(jī)關(guān)推進(jìn)“稅銀互動(dòng)”破解小微企業(yè)融資難題這一工作，要求全省地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極推廣。
今年以來(lái)，針對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間缺乏互信了解金融機(jī)構(gòu)融機(jī)構(gòu)巨大價(jià)值微企業(yè)“企業(yè)乏互信了解，將小微企業(yè)納稅信譽(yù)、稅收貢獻(xiàn)與其融資發(fā)展相聯(lián)系，以小微企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過(guò)建立系統(tǒng)的稅銀協(xié)作機(jī)制、信息交換機(jī)制，將稅務(wù)資源、銀行資源和企業(yè)誠(chéng)信資源等跨部門(mén)信用信息有效對(duì)接，幫助小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題，讓良好的稅務(wù)守信記錄，成為企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資保障。今年1至10月，全省金融機(jī)構(gòu)利用納稅信．息和納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)189戶小微企業(yè)發(fā)放貸款48.
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億元，有力地支持了小微企業(yè)發(fā)展。
一、立足納稅信用，幫助企業(yè)以“信”換“貸”
長(zhǎng)期以來(lái)，小微企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、資產(chǎn)少、缺少抵押等客觀因素，遇到融資瓶頸；銀行想對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮男∥⑵髽I(yè)進(jìn)行貸款，又擔(dān)心貸款無(wú)法收回而不敢貸。這種信息不對(duì)稱(chēng)造成了小微企業(yè)的融資困局一直得不到有效破解，限制了小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。全省地稅機(jī)關(guān)找準(zhǔn)企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)的需求結(jié)合點(diǎn)，以企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保，銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)納稅信用以及繳納稅款情況向誠(chéng)信納稅的企業(yè)提供相關(guān)的融資產(chǎn)品及金融服務(wù)，無(wú)需小微企業(yè)提供其他抵押和擔(dān)保，為小微企業(yè)融資開(kāi)辟了新的渠道。在省地稅局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，營(yíng)口、錦州、盤(pán)錦、本溪等市地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合國(guó)稅機(jī)關(guān)與銀行合作，將納稅信用與企業(yè)貸款掛鉤，引入銀行放貸機(jī)制，在激勵(lì)守信主體、推動(dòng)征信互認(rèn)等方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。
二、創(chuàng)新“以信養(yǎng)信”模式，力促社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)建
隨著全省地稅機(jī)關(guān)“稅銀互動(dòng)”的逐步推進(jìn)，納稅信用真正成為了企業(yè)實(shí)實(shí)在在的信用資源。一方面，通過(guò)將納稅信用與信貸信用捆綁，既有效發(fā)揮納稅信用等級(jí)評(píng)定的內(nèi)在價(jià)值，又激發(fā)了小微企業(yè)誠(chéng)信納稅的積極性，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)稅收遵從度提高。另一方面，全省地稅機(jī)關(guān)建立了稅收“黑名單”制度及聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法，納稅人信用等級(jí)差或具有重大涉稅違法行為，將在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面受到限制或禁止。通過(guò)這些舉措，誠(chéng)信納稅企業(yè)獲得信貸發(fā)展壯大的同時(shí)也培育了優(yōu)良稅源，納稅信用等級(jí)評(píng)定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步放大。
三、拓展稅銀合作深廣度，實(shí)現(xiàn)三方信息共享
隨著稅銀合作的不斷深入，全省地稅機(jī)關(guān)積極探索建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和企業(yè)三方信息交換渠道，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)借款人涉稅信息的及時(shí)查驗(yàn)與監(jiān)控，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)借款企業(yè)銀行開(kāi)戶信息、銀行風(fēng)險(xiǎn)提示信息的及時(shí)采集與監(jiān)控，以此促進(jìn)稅銀企三方信息共享，有效防范稅收?qǐng)?zhí)法和金融信貸風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建稅企銀三方信息交換平臺(tái)，形成了集信息交換、綜合服務(wù)于一體的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)獲取銀行機(jī)構(gòu)關(guān)鍵涉稅信息及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)情況，有針對(duì)性地實(shí)施稅收監(jiān)管，進(jìn)一步提高征管質(zhì)效。
全省地稅機(jī)關(guān)通過(guò)稅銀互動(dòng)舉措，用“互聯(lián)網(wǎng)+稅收+金融”的理念，將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入中小微企業(yè)服務(wù)與信貸領(lǐng)域，為小微企業(yè)量身訂制融資渠道，在國(guó)家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，加強(qiáng)稅銀合作，不僅促進(jìn)了小微企業(yè)重視和積累自身良好的納稅信用記錄，也為銀行規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供了參考，實(shí)現(xiàn)了稅銀企三方共贏，更為遼寧地方經(jīng)濟(jì)的振興提供了有力支撐。
