阜新市國稅局多角度開展國地稅合作。阜新市國稅局不斷完善國地稅合作工作機(jī)制，努力拓展合作范圍，取得了較好的社會效果。一是建立聯(lián)合辦稅工作制度。國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合制定并下發(fā)相關(guān)合作文件，進(jìn)一步明確雙方工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作要求等，為加強(qiáng)雙方深入合作奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。二是開展征管合作。國地稅聯(lián)合制發(fā)稅務(wù)登記管理辦法，積極推進(jìn)“三證合一”工作。深入開展委托代征稅款合作。聯(lián)合建立“涉稅信息管理平臺”，國稅機(jī)關(guān)8類信息實(shí)現(xiàn)國地稅共享。聯(lián)合采集第三方涉稅信息，在國稅機(jī)關(guān)的倡導(dǎo)下，市政府明確了地稅、工商等32家單位為國地稅提供企業(yè)相關(guān)涉稅信息。三是加強(qiáng)納稅服務(wù)合作。建立工作情況總結(jié)和備案制度。對聯(lián)合開展工作的進(jìn)展情況、取得成績、存在問題等進(jìn)行總結(jié)。聯(lián)合開展“信用等級評定”、“小微企業(yè)納稅輔導(dǎo)”，利用兩級納稅人培訓(xùn)學(xué)校，對小微企業(yè)進(jìn)行全面培訓(xùn)，聘請第三方中介機(jī)構(gòu)，抽取2195戶國地稅共管戶，開展?jié)M意度調(diào)查等納稅服務(wù)舉措，營造良好的服務(wù)氛圍。四是強(qiáng)化所得稅管理。通過雙方合作，阜新市企業(yè)所得稅核定征收管理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑安裝企業(yè)所得稅管理得到進(jìn)一步規(guī)范。聯(lián)合開展所得稅稅收風(fēng)險應(yīng)對工作，集中對全市重點(diǎn)稅收風(fēng)險事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)真梳理，全面展開涉稅風(fēng)險應(yīng)對工作，確保在年底前取得明顯成效。聯(lián)合建立所得稅管理微信群，為高新技術(shù)企業(yè)開展聯(lián)合納稅輔導(dǎo)，對共同管轄的30戶高新企業(yè)的70余名財務(wù)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，產(chǎn)生了良好效果。
鞍山市國稅局國地稅合作工作全面邁入1.0時代。鞍山市國稅局積極采取多項(xiàng)舉措，努力構(gòu)建國地稅全方位、緊密型合作新格局。一是建立健全合作領(lǐng)導(dǎo)組織。參照遼寧省國稅局模式，于8月中旬正式成立了國地稅工作合作領(lǐng)導(dǎo)小組，雙方“一把手”任組長，涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的其他班子成員任副組長，國、地稅局相關(guān)業(yè)務(wù)處室為成員單位，全面統(tǒng)籌規(guī)劃雙方工作合作。二是及時召開工作聯(lián)席會議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了遼寧省國稅局、地稅局聯(lián)合制定的合作方案，通報前期合作情況，研究部署下步合作項(xiàng)目。三是認(rèn)真排查合作主要“瓶頸”。為確保雙方合作順利推進(jìn)，國地稅聯(lián)合排查了當(dāng)前工作合作主要面臨的困難和問題，先后梳理出“聯(lián)合開展稅收分析雙方數(shù)據(jù)口徑不一”、“納稅信用等級評定系統(tǒng)不一致”、“個體委托代證存在一定難度和風(fēng)險”等7個方面的內(nèi)容，逐一研究，分別提出了相應(yīng)解決辦法。四是詳細(xì)制定合作推進(jìn)方案。圍繞深度貫徹落實(shí)遼寧省國稅局實(shí)施方案，結(jié)合鞍山稅收工作實(shí)際，研究制定了納稅服務(wù)合作、稅收征管合作、稅務(wù)稽查合作、信息技術(shù)合作、“走出去”企業(yè)服務(wù)合作、稅收分析和稅收調(diào)查6個方案，明確牽頭部門和責(zé)任人，力求全面細(xì)致，便于基層直接操作落實(shí)。同時，將合作工作納入“三單”和督辦范疇，作為年度重點(diǎn)工作定期檢查、全程督辦，確保雙方合作工作全面對接、全力以赴、全速推進(jìn)。
錦州市國稅局拓展國地稅聯(lián)合辦稅渠道，在凌海市試點(diǎn)推行“一窗一人雙機(jī)雙屏雙系統(tǒng)”，使納稅人在國地稅辦稅服務(wù)廳的所有綜合服務(wù)窗口均能同時辦理國地稅涉稅事項(xiàng)。一是升級硬件設(shè)施。購置服務(wù)器2臺、計算機(jī)40臺、打印機(jī)24臺等辦公設(shè)備，對國地稅辦稅服務(wù)廳的硬件設(shè)施進(jìn)行升級，為聯(lián)合辦稅工作的開展提供保障。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。凌海國地稅共同舉行辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使雙方辦稅服務(wù)廳人員掌握對方涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程和實(shí)際操作，提高了業(yè)務(wù)水平，為“一崗辦兩稅”打下基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化信息共享。開發(fā)國地稅聯(lián)合辦稅平臺，建立和完善國地稅共管戶信息庫，做到信息共享、及時交換。指派專人按照規(guī)定格式定期交換國地稅共享信息數(shù)據(jù)，截至目前已交換風(fēng)險防控信息50條、定額信息9000條、非正常戶信息34條。
“一窗一人雙機(jī)雙屏雙系統(tǒng)”工作開展以來，得到了納稅人的一致好評。截至目前，國稅局辦稅服務(wù)廳共為150余戶納稅人辦理地稅業(yè)務(wù)，征收地稅稅款82余萬元；地稅局辦稅服務(wù)廳共為110余戶納稅人辦理國稅業(yè)務(wù)，征收國稅稅款40余萬元。
網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，以信息化比對核查為手段，達(dá)到嚴(yán)格控管稅源，堵塞稅收漏洞，提高稅收征管效率，增加財政收入的目標(biāo)。同時，創(chuàng)新聯(lián)合辦稅服務(wù)模式，采取可操作性強(qiáng)的國地稅辦稅服務(wù)廳互設(shè)窗口方式，為納稅人提供便捷的辦稅服務(wù)。
盤錦市國稅局高度重視國地稅合作工作，召開會議專題研究，認(rèn)真梳理合作事項(xiàng)，積極與地稅部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)國地稅合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深化各項(xiàng)合作措施，目前已開展了19項(xiàng)合作，國地稅合作成果初步顯現(xiàn)。一是完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。盤錦市國地稅局聯(lián)合制定下發(fā)文件，明確合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)辦公室人員組成、工作職責(zé)及聯(lián)席會議議事規(guī)則，為全面開展好國地稅合作工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新合作事項(xiàng)，加強(qiáng)聯(lián)合辦稅合作。遼東灣新區(qū)國、地稅局共建一個辦稅服務(wù)廳，在聯(lián)合辦稅方面確定6項(xiàng)合作事宜,統(tǒng)一設(shè)置辦稅服務(wù)區(qū)功能區(qū)域，共用排隊(duì)叫號器、電子宣傳顯示屏、表證單書填寫臺等硬件設(shè)備，為納稅人提供了高效便捷的服務(wù)，真正做到了“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。三是聯(lián)合進(jìn)行深入宣傳，貫徹落實(shí)小微企業(yè)新政。盤錦市國地稅局及盤錦市經(jīng)信委聯(lián)合召開了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策新聞發(fā)布會，《遼寧日報》、盤錦電視臺等4家新聞媒體和全市100名小微企業(yè)代表受邀出席了發(fā)布會，取得較好宣傳效果。聯(lián)合召開落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策聯(lián)席會議，統(tǒng)一宣傳通稿，有效運(yùn)用銀行室內(nèi)、室外LED電子顯示屏、電視宣傳版等宣傳載體，聯(lián)合開展了為期一個月的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳活動。四是聯(lián)合開展納稅信用等級評定，“銀稅互動”激勵誠信納稅。盤錦市國、地稅局聯(lián)合開展納稅信用等級評定，對全市符合條件的5308戶企業(yè)進(jìn)行了評定，共評定出66 戶A級納稅人。在此基礎(chǔ)上，盤錦市國稅局將A級納稅人全部向市工商銀行備案，現(xiàn)已有8戶企業(yè)在工商銀行辦理了優(yōu)惠貸款9.8億元，2戶企業(yè)享受了銀行承兌匯票無擔(dān)保優(yōu)惠，15家A級企業(yè)享受各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的減免。五是聯(lián)合設(shè)立及變更登記，加強(qiáng)委托代征稅款合作。該局繼續(xù)推廣“三證合一”工作，目前，已為1522戶納稅人辦理稅務(wù)登記，為2740戶辦理變更稅務(wù)登記。盤錦市局為地稅局代征個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等相關(guān)稅費(fèi)，2015年1-8月，共為地稅局代征稅款2351萬元。
本溪市國稅局國地稅聯(lián)合稽查取得成果70萬元。本溪市國稅局在落實(shí)國地稅合作規(guī)范工作中重點(diǎn)積極推行國地稅聯(lián)合稽查，不斷探索新的合作內(nèi)容和模式，取得了良好效果。一是積極開展信息交換。對共同管轄的納稅人，雙方互相通報選案情況30余個，共同商議是否進(jìn)行聯(lián)合檢查，并與5戶被聯(lián)合檢查的納稅人進(jìn)行了溝通，在案件查實(shí)后互通了處理、處罰結(jié)果，保證了案件查處的完整性和統(tǒng)一性。二是聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查。聯(lián)合制定了年度檢查計劃，統(tǒng)一信息采集范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和報送時間，共享信息和分析結(jié)果2000余條，并聯(lián)合開展了2次專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，達(dá)到了“查前統(tǒng)一部署、互通信息，查中聯(lián)合采集信息、明確分工，查后聯(lián)合輔導(dǎo)督促、定期會商、成果共享”的檢查效果，取得成果70萬元。
沈陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局聯(lián)合開展稅法宣傳，切實(shí)深化國地稅合作。在共同開展稅收宣傳月宣傳活動，聯(lián)合舉辦納稅人培訓(xùn)大講堂，共同為企業(yè)開展稅收政策輔導(dǎo)基礎(chǔ)上，積極探索建立常態(tài)化聯(lián)合宣傳機(jī)制，不定期開展聯(lián)合宣傳。今年7月，了解到“中國（沈陽）嘉泰工業(yè)裝備博覽城”專業(yè)市場剛剛開業(yè)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國、地稅局主動作為，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)市場聯(lián)合開展稅收政策輔導(dǎo)，派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場辦公，統(tǒng)一為納稅人辦理稅務(wù)登記，實(shí)地解決了新辦納稅人在辦稅方面存在的諸多困惑。營口市老邊區(qū)國稅局在黨風(fēng)廉政教育建設(shè)上加強(qiáng)與區(qū)地稅局合作力度，建立了黨風(fēng)廉政教育長期合作機(jī)制，共同研究、制定教育方案，組織開展活動。除每年必須邀請檢察院同志做預(yù)防職務(wù)犯罪講座外，還相繼聯(lián)合開展“稅務(wù)干部進(jìn)軍營樹正氣”、“職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法警示教育” 等活動。8月28日，該局與區(qū)地稅局聯(lián)合邀請區(qū)檢察院工作人員，為干部做了一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題報告。國地稅合作開展黨風(fēng)廉政教育工作取得了較好的效果，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)近幾年無重大黨風(fēng)廉政違法、違紀(jì)案件發(fā)生，連續(xù)在區(qū)廉政建設(shè)和行業(yè)評比中名列前茅。遼陽市國稅局稽查局與地稅局合作將稅收檢查作為聯(lián)合開展工作的新途徑，雙方稽查部門于日前對高風(fēng)險重點(diǎn)稅源企業(yè)開展了聯(lián)合檢查。成立聯(lián)合檢查組，召開了聯(lián)合工作研討會?；椴块T通過人機(jī)結(jié)合的方式對重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行篩選，確立待查對象。目前，檢查組已對選定的4戶企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查過程中，國、地稅稽查局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一進(jìn)戶、統(tǒng)一檢查內(nèi)容、統(tǒng)一政策口徑、統(tǒng)一結(jié)案上報。雙方將定期召開聯(lián)合例會，跟蹤檢查進(jìn)度。聯(lián)合檢查充分整合了國、地稅雙方的稽查資源，形成了執(zhí)法合力，同時避免了重復(fù)稅務(wù)檢查，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。葫蘆島市連山區(qū)國稅局積極加強(qiáng)國地稅合作，加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)納稅申報、聯(lián)合控管等日常涉稅事項(xiàng)流轉(zhuǎn)信息共享，建立互信交流、信息共享的長效協(xié)作機(jī)制。納稅人憑國稅部門開具的未達(dá)起征點(diǎn)通知書，即可辦理地稅免征手續(xù)，既給納稅人減輕負(fù)擔(dān)，又大大提高國地稅工作效率，形成了工作合力，實(shí)現(xiàn)國稅、地稅、納稅人三方共贏，呈現(xiàn)“1+1>2”的良好態(tài)勢。
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