8月27日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會：《遼寧省稅收征管保障辦法》將于2014年9月1日起施行。
個體經(jīng)營活動稅收等可委托代征
對于個體經(jīng)營活動稅收等零星、分散或者異地繳納的稅收，可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征。
一、個體經(jīng)營活動稅收；二、零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收；三、房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)租賃稅收；四、商業(yè)性演出、比賽、會展、培訓(xùn)稅收；五、其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與受托代征稅款的單位和個人簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將委托代征手續(xù)費(fèi)納入部門預(yù)算管理，并按照規(guī)定支付。[財(cái)政部部長樓繼偉：將積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法]
首次以制度形式明確責(zé)任義務(wù)
《遼寧省稅收征管保障辦法》共十四條，目的為加強(qiáng)管理，保障稅收收入，就稅務(wù)機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門、單位和個人，如何開展稅收預(yù)測、監(jiān)管、協(xié)助、服務(wù)等稅收征管保障工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。
該辦法首次以制度的形式明確遼寧省相關(guān)職能部門的協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任、信息提供和委托代征義務(wù)，構(gòu)建了一套“政府牽頭、單位協(xié)作、信息共享、社會參與”的社會綜合治稅機(jī)制。
據(jù)悉，現(xiàn)行的《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則雖然明確了有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)，但在稅收征管實(shí)踐中，缺乏具體操作層面的制度規(guī)范，尤其是缺乏有效獲取第三方信息的具體規(guī)定，導(dǎo)致基層稅收征管工作中缺乏可靠的法律依據(jù)。為從根本上破解上述征管難題，解決稅源不清、稅基不明等問題，《遼寧省稅收征管保障辦法》應(yīng)運(yùn)而生。[意外四年 千萬契稅維修基金被中介“捂”四年]
委托代征
是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》有利于稅收控管和方便納稅的要求，按照雙方自愿、簡便征收、強(qiáng)化管理、依法委托的原則和國家有關(guān)規(guī)定，委托有關(guān)單位和人員代征零星、分散和異地繳納的稅收行為。
