一季度，不少重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)向好，投資增長(zhǎng)10.7%，比去年全年和前兩個(gè)月分別加快0.7和0.5個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入增速回升，全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，比去年全年和前兩個(gè)月分別加快0.7和0.2個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)月度出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正；企業(yè)效益由負(fù)轉(zhuǎn)正……“經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)、苗頭見(jiàn)好、春意吐露。”國(guó)家發(fā)改委政策研究室28日公布分析報(bào)告如是形容。
三個(gè)“增速回升”和三個(gè)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”
從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可見(jiàn)，一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極變化增多，突出體現(xiàn)為三個(gè)“增速回升”和三個(gè)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”——
三個(gè)“增速回升”包括：投資增速回升，一季度新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)39.5%；工業(yè)增速回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，其中3月份增長(zhǎng)6.8%；財(cái)政收入增速回升。
三個(gè)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”包括：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，在商品房銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)33.1%、54.1%的帶動(dòng)下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由去年三、四季度的下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.2%；外貿(mào)月度出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，以美元計(jì)價(jià)的出口增速由前兩個(gè)月同比下降17.8%轉(zhuǎn)為3月份增長(zhǎng)11.5%；企業(yè)效益由負(fù)轉(zhuǎn)正，得益于工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售增長(zhǎng)加快等因素，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4.8%，為去年6月以來(lái)首次月度轉(zhuǎn)正。
五個(gè)“穩(wěn)”和五個(gè)“進(jìn)”
國(guó)家發(fā)改委分析報(bào)告顯示，總體看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)，表現(xiàn)在五個(gè)方面，其中突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，處于6.5%~7%區(qū)間范圍內(nèi)，位居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列?！胺€(wěn)”同時(shí)體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)、就業(yè)收入穩(wěn)、消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，春耕春播進(jìn)展順利，農(nóng)資供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于4.04%的較低水平，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)318萬(wàn)人，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，保持基本穩(wěn)定；居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，一季度漲幅為2.1%；教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，公共產(chǎn)品與服務(wù)供給持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
從“進(jìn)”的方面看，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。從需求結(jié)構(gòu)看，居民消費(fèi)升級(jí)勢(shì)能持續(xù)釋放，住行、信息、旅游、文化等消費(fèi)表現(xiàn)搶眼，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%；從供給結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐穩(wěn)健，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)跑，一季度增加值增長(zhǎng)7.6%，占經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)56.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10%、9.2%和7.5%；從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，中部、西部地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7%和7.3%，快于東部地區(qū)0.7和1個(gè)百分點(diǎn)；從發(fā)展質(zhì)量看，綠色發(fā)展進(jìn)展積極，一季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.3%，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；從創(chuàng)新活力看，截至2月份，全國(guó)已形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，在孵企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，培育上市和掛牌企業(yè)600多家，吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)160萬(wàn)人。另一方面，科技創(chuàng)新“活力”增強(qiáng)，一季度發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)55.3%，技術(shù)市場(chǎng)成交額增長(zhǎng)10.5%。
市場(chǎng)信心“好轉(zhuǎn)”和國(guó)際預(yù)期“調(diào)高”
從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先行指標(biāo)看，也透露著暖意——制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)在連續(xù)7個(gè)月低于榮枯線之后，3月份回升至50.2%。春節(jié)后股市逐步回穩(wěn)，近期上證指數(shù)重回3000點(diǎn)上下，境內(nèi)和離岸市場(chǎng)人民幣兌美元匯率均穩(wěn)定在6.5左右，3月份外匯儲(chǔ)備在連續(xù)4個(gè)月凈減少后出現(xiàn)回升。
這背后，是全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)。今年以來(lái)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn)，一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策協(xié)同發(fā)力。簡(jiǎn)政放權(quán)切實(shí)提升“效率”，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)，前置審批事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯“成效”。房地產(chǎn)去庫(kù)存取得進(jìn)展，在市場(chǎng)交易總體活躍的同時(shí)，三、四線城市成交面積實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；通過(guò)普遍性降費(fèi)減稅、下調(diào)電價(jià)、降準(zhǔn)等途徑，降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本；三農(nóng)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等短板領(lǐng)域建設(shè)力度加大。與此同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放取得積極“效果”。一季度我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資超過(guò)400億美元，實(shí)際利用外資354億美元。
“從宏觀到微觀、從結(jié)構(gòu)到機(jī)制、從現(xiàn)狀到預(yù)期，積極變化都在增多，有利條件也在集聚，首季開(kāi)局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，好于預(yù)期?！眹?guó)家發(fā)改委分析報(bào)告強(qiáng)調(diào)。同時(shí)我們也看到，世界經(jīng)濟(jì)仍處深度調(diào)整階段，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革還需更加努力，必須著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極擴(kuò)大有效需求，不斷為鞏固和壯大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭蓄能增勢(shì)。
