“推進(jìn)供給側(cè)改革的真正原因是中國(guó)企業(yè)不愿意投資了,是因?yàn)樯a(chǎn)力下降,比較優(yōu)勢(shì)下降,競(jìng)爭(zhēng)力不夠,這就是我們現(xiàn)在面臨的問題?!敝袊?guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉2月20日在由證券市場(chǎng)周刊舉辦的第十五屆(2016)遠(yuǎn)見杯—全球宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)春季年會(huì)上表示。
蔡昉表示,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率在下降,這主要是因?yàn)槿丝诩t利已經(jīng)消失,勞動(dòng)年齡從2010年開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。從勞動(dòng)力供給、資本回報(bào)率等指標(biāo)來(lái)看,潛在增長(zhǎng)率是下降的?!斑@個(gè)變化是階段性變化,因此我們看不到‘V’字型變化,沒有觸底回升的轉(zhuǎn)折點(diǎn),而是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的‘L’型的變化趨勢(shì)。”
蔡昉表示,如果改革有不同組合,比如提高生育率,提高全要素生產(chǎn)率,提高勞動(dòng)參與率等等,就會(huì)有不同結(jié)構(gòu)的潛在增長(zhǎng)率,最好狀態(tài)下,經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率就會(huì)很接近“L”型,有一定揚(yáng)起,因此改革著眼于提高勞動(dòng)參與率和潛在全要素生產(chǎn)率,最終能實(shí)現(xiàn)提高潛在增長(zhǎng)率。
“盤活存量在提高經(jīng)濟(jì)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上將發(fā)揮重要作用。”在同一場(chǎng)合,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長(zhǎng)徐洪才認(rèn)為,2016年投資仍然是關(guān)鍵,尤其是通過(guò)金融來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),這與25年前不同的是,目前的改革是要培育市場(chǎng)機(jī)制,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
在政府引導(dǎo)盤活存量資源方面,徐洪才提出四點(diǎn)建議:一是根據(jù)面臨全球價(jià)值鏈分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)外開放;二是商業(yè)銀行要走出去;三是資本市場(chǎng)應(yīng)該有所作為,比如加大并購(gòu)重組;四是要開展金融創(chuàng)新,尤其要推進(jìn)資產(chǎn)證券化。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授韋森在會(huì)上表示,在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中,缺少了減稅環(huán)節(jié)。他表示,減稅應(yīng)該成為供給側(cè)改革的重中之重。中國(guó)應(yīng)該考慮總量減稅而不是結(jié)構(gòu)性減稅,減稅才能促進(jìn)企業(yè)增加外貿(mào)出口、增加就業(yè),才能提高居民消費(fèi)比例,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。