一、制定《公告》背景
??? 為落實(shí)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》(以下簡(jiǎn)稱《耕地占用稅法》)及《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的部署,稅務(wù)總局起草了《關(guān)于耕地占用稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),以明確耕地占用稅若干征管事項(xiàng),便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人操作,確保耕地占用稅法順利實(shí)施。
二、制定《公告》的指導(dǎo)思想
以便利納稅人理解、便于基層執(zhí)行為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)政策為要求,以規(guī)范征收管理、優(yōu)化辦稅流程、加強(qiáng)信息管稅為路徑,細(xì)化明確征收管理措施,簡(jiǎn)化辦稅資料,提升納稅服務(wù)水平,在耕地占用稅申報(bào)征收、減免退稅管理方面為納稅人和基層稅務(wù)人員提供更加明確的政策依據(jù)與操作指引。
三、《公告》主要內(nèi)容
公告共十二條,內(nèi)容包括耕地占用稅計(jì)稅公式、減免稅具體內(nèi)容、稅收減免退補(bǔ)稅辦理、納稅申報(bào)表及申報(bào)資料提交、減免稅后續(xù)管理和擬廢止的規(guī)范性文件等。
(一)明確計(jì)稅公式,便利納稅人申報(bào)計(jì)稅。
(二)細(xì)化減免稅具體內(nèi)容,便利納稅人理解、便于基層執(zhí)行。依據(jù)《耕地占用稅法》及《實(shí)施辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步明確減免稅具體包括內(nèi)容,納稅人可以對(duì)照占地項(xiàng)目與占地用途,辦理申報(bào)減免,提高申報(bào)減免稅準(zhǔn)確性,減少誤判。
(三)優(yōu)化納稅申報(bào)表,縮短辦稅時(shí)間。優(yōu)化申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng),一張申報(bào)表解決了過去需要填報(bào)多張申報(bào)表的問題,節(jié)約辦稅時(shí)間。
(四)簡(jiǎn)化辦稅資料,優(yōu)化辦稅流程。精簡(jiǎn)辦稅資料,明確減免退稅辦稅路徑,明確減免稅采取“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。
四、施行時(shí)間?
《公告》自2019年9月1日起施行。