國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局 遼寧省發(fā)展改革委 遼寧省財政廳 遼寧省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 遼寧省市場監(jiān)督管理局 遼寧省檔案局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為的通知》的通知
遼稅發(fā)〔2019〕68號
| 發(fā)布時間：2019-08-22 15:15 | 來源：國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局 |
國家稅務(wù)總局遼寧省各市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局，各市發(fā)展改革委、財政局、國資委、市場監(jiān)管局、檔案局:
為貫徹落實《關(guān)于堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為的通知》（稅總發(fā)〔2019〕49號）精神，做好我省堅決查處第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費工作，結(jié)合我省實際，國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局、遼寧省發(fā)展改革委、遼寧省財政局、遼寧省國資委、遼寧省市場監(jiān)管局、遼寧省檔案局（以下簡稱“省級單位”）聯(lián)合組織開展相關(guān)查處工作，并提出如下要求，請貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想，高度重視
查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費行為體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院維護納稅人和繳費人合法權(quán)益，確保減稅降費的真金白銀真正落到企業(yè)的決心和態(tài)度，各地要高度重視，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會李克強總理重要指示精神，并迅速貫徹落實。按照國務(wù)院部署，從即日起至5月31日，各市稅務(wù)局、發(fā)展改革委、財政局、國資委、市場監(jiān)管局、檔案局（以下簡稱“相關(guān)單位”）在全省范圍內(nèi)，廣泛開展第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為專項整治工作，確保減稅降費工作抓實抓細、落地生根。
二、明確范圍，突出重點
各地要結(jié)合自身工作實際，監(jiān)控涉稅第三方收費的具體情況，制定切實可行的排查整治工作方案。具體工作包括：進一步加強電子發(fā)票第三方平臺等涉稅服務(wù)收費監(jiān)督管理、組織開展自查自糾、嚴格執(zhí)行備案制度、做好信息公開宣傳輔導(dǎo)工作、做好電子發(fā)票電子化報銷入賬歸檔試點工作、嚴肅查處違紀違法行為。
三、明確職責(zé)，密切配合
各地要指派專人負責(zé)此項工作，并按照規(guī)定的程序開展排查。稅務(wù)部門要對使用電子發(fā)票第三方平臺等涉稅服務(wù)的納稅人開展走訪和調(diào)研，開展第三方服務(wù)滿意度調(diào)查，及時解決存在問題；要立即組織電子發(fā)票第三方平臺開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)存在亂收費問題的，要責(zé)令其限期整改，對違規(guī)收取電子發(fā)票版式文件的生成、打印、查詢和交付等基礎(chǔ)服務(wù)費用的，要迅速采取約談、責(zé)令限期改正、降低信用等級、取消服務(wù)資格等方式依法依規(guī)嚴肅查處，堅決予以整治；要加強對電子發(fā)票第三方平臺的備案管理，要求平臺運營商向省稅務(wù)機關(guān)備案運營商名稱、技術(shù)方案、管理方案。對未按規(guī)定備案或者未如實報送備案信息的，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的不得從事電子發(fā)票第三方平臺服務(wù)，并由相關(guān)部門依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒；按照省稅務(wù)局門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所公告?zhèn)浒傅碾娮影l(fā)票第三方平臺名稱、運營商名稱等信息及明確的免費項目和收費項目，指導(dǎo)納稅人根據(jù)要求自愿選擇電子發(fā)票第三方平臺。
國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對所屬國有企業(yè)的監(jiān)督管理，對自查及專項整治中發(fā)現(xiàn)存在亂收費問題的，要會同有關(guān)部門依法采取措施，整改落實到位。
市場監(jiān)管部門要指導(dǎo)電子發(fā)票第三方平臺等涉稅服務(wù)規(guī)范明碼標價，對投訴舉報的不正當價格行為及時查處。
各地要按照《國家檔案局辦公室 財政部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展電子發(fā)票電子化報銷入賬歸檔試點工作的通知》（檔辦發(fā)〔2019〕1號）要求，協(xié)同推進開展電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作，加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四、多種方式，廣泛排查
各地可采取明查暗訪、上門走訪、問卷調(diào)查、電話問詢等方式，全面開展核查工作。同時，要建立納稅人訴求舉報渠道和快速反應(yīng)機制，對納稅人反映的問題第一時間核實和處理。遼寧省稅務(wù)局在12366納稅服務(wù)中心設(shè)立第三方涉稅服務(wù)亂收費問題舉報投訴專席，專司受理納稅人舉報投訴工作。
各部門在工作開展中，要認真梳理第三方單位和收費項目，以及可能涉及的納稅人繳費情況，全面細致開展工作，不留死角。
五、發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅問責(zé)
各地對發(fā)現(xiàn)的第三方涉稅服務(wù)借減稅降費巧立名目亂收費行為，要嚴格按照規(guī)定進行查處，并上報各自省級單位。對違規(guī)參與、干預(yù)、誘導(dǎo)納稅人選擇第三方涉稅服務(wù)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。一旦發(fā)現(xiàn)任何部門或個人與第三方有利益關(guān)聯(lián)，要堅決查處；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。對隱瞞不報造成惡劣后果的，省級單位將對直接責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)。
國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局
遼寧省發(fā)展改革委
遼寧省財政廳
遼寧國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
遼寧省市場監(jiān)督管理局
遼寧省檔案局
2019年4月21日
