國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國家首批區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等一系列重大戰(zhàn)略部署，為沈陽老工業(yè)基地新一輪振興帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。
今年以來，沈陽市委、市政府以渾南區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地為核心，全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，全市“雙創(chuàng)”環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷提升。1-7月，沈陽市新登記市場主體8.9萬戶，同比增長54.5%。
政策導(dǎo)航優(yōu)勢資源聚焦“雙創(chuàng)”
針對(duì)“雙創(chuàng)”工作的特點(diǎn)和需求，近兩年，沈陽市政府制定出臺(tái)了《沈陽市大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》《沈陽市進(jìn)一步壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《沈陽市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)定辦法》《沈陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理暫行辦法》《沈陽市眾創(chuàng)空間扶持政策實(shí)施細(xì)則》等一系列扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，全市“雙創(chuàng)”制度體系不斷完善。在沈陽創(chuàng)新高地——渾南區(qū)，一攬子引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策正在給區(qū)域內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)帶來實(shí)惠，截至6月底，渾南“雙創(chuàng)”示范基地共組建各類投資基金8支，總規(guī)模16億元。
多措并舉打造“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境
兩年來，沈陽市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的打造上下了不少工夫。實(shí)施“多規(guī)合一”改革，搭建“多規(guī)合一”聯(lián)合審批平臺(tái)，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限從204-259個(gè)工作日壓縮至135-212個(gè)工作日；組織實(shí)施了“雙百工程”和“雙培育計(jì)劃”，安排財(cái)政預(yù)算資金1億元用于支持百項(xiàng)重大研發(fā)項(xiàng)目和百項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，經(jīng)過培育，一批高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)成長壯大，帶動(dòng)了全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；對(duì)設(shè)在眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地和孵化基地等區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，住所(經(jīng)營場所)登記管理由審查制改為備案制，為企業(yè)提供了切實(shí)便利。
金融助力破解融資難題
沈陽市的“雙創(chuàng)”融資體系建設(shè)基本完善。今年以來，融資扶持資金己投放82億元，為中小企業(yè)降低融資成本5600萬元。1-6月，全市共有23家擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)有擔(dān)保資金49.73億元；新增中小微企業(yè)貸款擔(dān)保328家，新增擔(dān)保額17.02億元。
產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展正成為越來越多企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的方式。渾南“雙創(chuàng)”示范基地著力打造6大“雙創(chuàng)”示范園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。渾南國家電子商務(wù)示范基地已集聚了國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)400余家；沈陽國際軟件園是中國骨干軟件園區(qū)十強(qiáng)，列民營軟件園首位，目前入駐企業(yè)687家，集聚軟件企業(yè)400余家。位于和平區(qū)的“三好眾創(chuàng)空間”，基地的活動(dòng)面積已經(jīng)被擴(kuò)容至3萬平方米，這里正在被打造成國內(nèi)一流的創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地。
沈陽市將以“雙創(chuàng)促升級(jí)，壯大新動(dòng)能”為主體，持續(xù)營造濃厚“雙創(chuàng)”氛圍，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，以更加飽滿的斗志迎接“創(chuàng)時(shí)代”，走進(jìn)“創(chuàng)時(shí)代”。
