雖然市場預(yù)期的降準尚未落地,但由于經(jīng)濟增長面臨壓力,穩(wěn)增長政策將持續(xù)發(fā)力,貨幣政策有望通過運用多種工具保持寬松力度。
公開市場操作加量
7月金融機構(gòu)外匯占款為28.9萬億元人民幣,較上月下降2491億元,創(chuàng)單月最大降幅記錄。數(shù)據(jù)公布后,市場對央行短期內(nèi)下調(diào)存款準備金率的預(yù)期增強。
在短期市場資金面偏緊的情況下,上周央行公開市場操作力度明顯加大,凈投放資金達1500億元,創(chuàng)春節(jié)后最高水平。分析人士認為,央行近期多管齊下向銀行體系注入流動性,旨在平抑短期資金面波動,有助于安撫市場情緒。央行這一舉措也令市場推測短期內(nèi)降準的可能性下降。
中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿近日表示,最近的一些情況表明,我國經(jīng)濟已開始企穩(wěn)回升,下半年GDP環(huán)比增速有望超過上半年,全年增速有較大概率達7%左右,明年也可能繼續(xù)受益于這一回升勢頭。從需求面來看,支持經(jīng)濟企穩(wěn)回升的因素包括:一是穩(wěn)增長政策在下半年將體現(xiàn)出積極效果。相關(guān)模型估算結(jié)果顯示,財政和貨幣政策調(diào)整在6-9個月時滯后,其拉動增長的效果會達到峰值。我國從去年底開始降息降準,今年上半年又加大了積極財政政策力度,這些政策調(diào)整都應(yīng)該在今年下半年和明年上半年發(fā)揮正面作用。二是商品房價格和銷售從今年4、5月份開始企穩(wěn)回升。一般來說,房地產(chǎn)銷售回升2-3個季度后,就會拉動房地產(chǎn)投資。三是地方債置換和發(fā)行基本解決了地方在建基礎(chǔ)設(shè)施項目的再融資問題,在鐵路、保障房、水利、環(huán)保等領(lǐng)域開工的一系列新項目也有望加快下半年和明年的基建投資。
寬松力度將保持
上周發(fā)布的8月財新PMI數(shù)據(jù)繼續(xù)下行,顯示當(dāng)前經(jīng)濟仍在底部運行。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,無論央行近期是否降準,貨幣政策仍將保持一定的寬松力度。
瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光認為,下半年中國經(jīng)濟仍面臨不小挑戰(zhàn)。海外方面,美元升值與美聯(lián)儲9月可能加息使全球資本市場面臨挑戰(zhàn);歐元區(qū)希臘問題反復(fù)發(fā)酵,一體化道路存在不確定性;新興市場受到美聯(lián)儲加息的外溢影響,風(fēng)光不再。國內(nèi)方面,上半年中國經(jīng)濟增速回落至7%低位,同期高頻數(shù)據(jù)如發(fā)電量、鐵路貨運量、房地產(chǎn)開工、社會融資等均不容樂觀。
沈建光認為,貨幣政策方面,7月CPI反彈,有觀點認為“豬周期”將導(dǎo)致未來貨幣政策轉(zhuǎn)向。但當(dāng)前經(jīng)濟仍然疲軟,PPI連續(xù)41個月處于通縮區(qū)間,因豬肉價格這種單一因素而做出政策轉(zhuǎn)向的判斷并不成立。同時,考慮到今年資金流出的壓力,預(yù)計降準勢在必行,必要時還將配合定向操作,如再貸款、抵押補充貸款(PSL)等。
中國社會科學(xué)院金融重點實驗室主任劉煜輝認為,政策應(yīng)著力于降低企業(yè)的融資成本、土地成本、合并成本,鼓勵私人資本進入創(chuàng)新型、知識服務(wù)型行業(yè)。這些措施能提高生產(chǎn)率、穩(wěn)定勞動成本、重塑國際競爭力,最終形成對人民幣均衡匯率的支撐。降準、降息以對沖通縮可能是政策常態(tài)。