遼寧首家民營銀行遼寧振興銀行未能如期完成籌建工作。
由于振興銀行股東生變，有一些材料的修改變動，需要再次申報審核，預計籌建時間延期到9月份。
2016年12月19日，銀監(jiān)會正式批復同意籌建遼寧振興銀行。按照6個月的籌建期，振興銀行需在2017年6月完成籌建工作，隨后向遼寧銀監(jiān)局提出開業(yè)申請。
股東變更，需要補充資料重新提交開業(yè)申請
與安徽新安銀行類似，遼寧振興銀行也出現(xiàn)了提交開業(yè)申請后股東生變的情況。
遼寧振興銀行注冊資本20億元，由沈陽榮盛中天實業(yè)有限公司、沈陽天新浩科技有限公司、沈陽啟源工業(yè)泵研究所有限公司、沈陽智通融網(wǎng)絡科技有限公司和沈陽金聯(lián)邦醫(yī)療器械有限公司等5家民營企業(yè)發(fā)起設立。
沈陽榮盛中天實業(yè)有限公司、沈陽天新浩科技有限公司、沈陽啟源工業(yè)泵研究所有限公司三家企業(yè)分別持有30%、28%、22.5%的股份。遼寧振興銀行第一大股東榮盛中天為榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司（榮盛發(fā)展(11.090, -0.03, -0.27%)，002146.SZ）全資控股的子公司。
榮盛發(fā)展董秘辦相關負責人說，遼寧振興銀行并沒有出現(xiàn)什么實質(zhì)性的問題，只是有一些股東變更?！氨緛韴蟮牟牧鲜沁@個股東，但這個股東和那個股東他們倆又達成協(xié)議要變更，所以就得重新報?！?/span>
對于究竟是那幾家股東變更，該負責人表示自己也不清楚，“預計是延期到9月份。”
遼寧銀監(jiān)局相關負責人強調(diào)，民營銀行籌建為工作秘密，現(xiàn)階段不方便透露具體的情況。
一位銀監(jiān)局人士對此表示，并沒有聽說過這樣的規(guī)定。
另一位曾參與籌建民營銀行的人士則認為，遼寧銀監(jiān)局的表述很有藝術性，因為每個省級的銀監(jiān)機構都是第一次碰到這些事，相關人員在把握這些事情的時候有一定差異。該人士還表示，有很多情況會造成銀行籌建延期，即使股東不變，銀行也可以籌建延期。
根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的《關于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》，民營銀行籌建期為批準決定之日起6個月，未能按期籌建的，籌建組應當在籌建期限屆滿前1個月向銀監(jiān)會提交延期籌建報告?；I建延期不得超過一次，籌建延期的最長期限為3個月?；I建組應當在規(guī)定期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，籌建批準文件失效，由銀監(jiān)會辦理籌建許可注銷手續(xù)。
銀行創(chuàng)立曾被誤以為是開業(yè)
遼寧振興銀行的創(chuàng)立大會曾被榮盛發(fā)展的投資者誤認為是銀行開業(yè)。
據(jù)遼寧日報6月2日報道，6月1日，遼寧振興銀行股份有限公司召開創(chuàng)立大會暨第一屆股東大會第一次會議，標志著遼寧省首家法人民營銀行成功設立。遼寧振興銀行相關負責人表示，該行將以“產(chǎn)融結合、融匯發(fā)展”為導向，以依循本源、聚焦主業(yè)為核心，堅持將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)提供金融服務作為戰(zhàn)略性業(yè)務深耕細作，以“創(chuàng)新驅(qū)動和業(yè)務特色”為抓手，力爭成為支持小微企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟、“三農(nóng)”發(fā)展的行業(yè)專家。
遼寧日報關于振興銀行成功設立的消息被部分投資者誤以為銀行已經(jīng)成立開業(yè)。6月6日，有投資者在深交所互動易上向榮盛發(fā)展提問：“上周五遼寧振興銀行已經(jīng)成立，為何不公告？”
投資者在深交所互動易上向榮盛發(fā)展提問
6月20日，榮盛發(fā)展答復稱，公司發(fā)起設立的遼寧振興銀行于2016年12月23日取得中國銀監(jiān)會的籌建批復后，籌備組按照相關規(guī)定和流程，積極、穩(wěn)妥的開展各項籌建工作。公司將在遼寧振興銀行取得遼寧銀監(jiān)局的開業(yè)批復后，及時進行公告。
據(jù)澎湃新聞了解，一般來說，民營銀行在召開創(chuàng)立大會暨第一屆股東大會第一次會議后，就基本確立了公司章程和股東構成，隨后會向當?shù)劂y監(jiān)局提出開業(yè)申請。
在談到遼寧振興以后籌建進度時，榮盛發(fā)展董秘辦相關負責人告訴澎湃新聞，正常的話，銀監(jiān)會同意籌辦基本上就沒什么問題了，“只要這部分攻克下來了，后期的進展相對要好一些，后期只要跟當?shù)氐你y監(jiān)局去溝通，銀監(jiān)局要審核相關資料，如果資料中有一些變化的話，就需要解釋和等待。”
在12家第二批民營銀行中，僅剩遼寧振興銀行和安徽新安銀行尚未開業(yè)。5月23日，澎湃新聞曾報道安徽新安銀行因第五大股東退出而“臨盆難產(chǎn)”。
“真正找出合格的民營企業(yè)不是件易事，監(jiān)管部門對企業(yè)的資產(chǎn)負債、限制性行業(yè)、社會美譽度等都有一定指標。對一些相對落后省份要理解，延期3個月，打好基礎練好基本功不失為一件好事?！鼻笆鲈鴧⑴c籌建民營銀行的人士如此說道。
