財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局今日發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法》?!掇k法》指出,納入地區(qū)間分享范圍的稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅“三稅”地方分成部分。
《辦法》指出,此次京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享的企業(yè)范圍為:由遷出地區(qū)政府主導(dǎo)、符合遷入地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局條件、且遷出前3年內(nèi)年均繳納“三稅”大于或等于2000萬(wàn)元的企業(yè),納入分享范圍。兩部門負(fù)責(zé)人表示,具體企業(yè)名單,由遷入地區(qū)、遷出地區(qū)省級(jí)政府分別統(tǒng)計(jì)、共同確認(rèn)。屬于市場(chǎng)行為的自由遷移企業(yè),不納入分享范圍。
此次分享的方式為,以遷出地區(qū)分享“三稅”達(dá)到企業(yè)遷移前3年繳納的“三稅”總和為上限,達(dá)到分享上限后,遷出地區(qū)不再分享。據(jù)兩部門負(fù)責(zé)人介紹。具體辦法是:第一,遷出企業(yè)完成工商和稅務(wù)登記變更并達(dá)產(chǎn)后3年內(nèi)繳納的“三稅”,由遷入地區(qū)和遷出地區(qū)按各占50%的比例分享;第二,若3年仍未達(dá)到分享上限,分享期限再延長(zhǎng)2年,此后遷出地區(qū)不再分享,由中央財(cái)政一次性給予遷出地區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。
對(duì)于此次分享的保障措施,《辦法》要求確認(rèn)劃轉(zhuǎn)數(shù)額。企業(yè)遷移前3年繳納“三稅”情況,由遷出地區(qū)省級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級(jí)財(cái)政部門,省級(jí)財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部駐遷出省(市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。企業(yè)遷移后3年(或5年)繳納“三稅”情況,由遷入地區(qū)省級(jí)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級(jí)財(cái)政部門,省級(jí)財(cái)政部門報(bào)財(cái)政部駐遷入省(市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。
辦理資金結(jié)算方面,《辦法》指出,每年年度終了后,財(cái)政部根據(jù)3省市財(cái)政部門上報(bào)的遷移類企業(yè)繳納“三稅”情況和財(cái)政部駐3省市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處分別確認(rèn)的數(shù)額,通過當(dāng)年中央和地方結(jié)算,辦理上年地區(qū)間稅收收入劃轉(zhuǎn)事宜。
《辦法》強(qiáng)調(diào),各地不得為吸引企業(yè)遷入,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類區(qū)域、企業(yè)及其投資者(或管理人員)等制定或?qū)嵤┻`反國(guó)家法律法規(guī)的財(cái)稅優(yōu)惠政策、制造政策洼地,損壞國(guó)家整體利益。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按規(guī)定予以處理處罰。
《辦法》還明確,京津冀3省市財(cái)政部門應(yīng)定期進(jìn)行工作總結(jié)和效果評(píng)估,密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況新問題,積極研究解決辦法,提出政策建議,完善配套措施,支持京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作,確保京津冀協(xié)同發(fā)展工作有序進(jìn)行。