2014年，是我國(guó)全面深化改革的開局之年。過去一年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為專業(yè)服務(wù)業(yè)的一支重要力量，在監(jiān)督會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、涉稅籌劃咨詢等方面，為資本市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及公眾利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)等，發(fā)揮了日益重要的作用。圍繞“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線”，中注協(xié)積極踐行群眾路線，認(rèn)真開展行業(yè)“人才隊(duì)伍建設(shè)年”主題活動(dòng)，著力做好服務(wù)“全面深化改革”大局的工作，著力解決制約行業(yè)健康發(fā)展的“瓶頸”問題，著力辦好行業(yè)和公眾普遍關(guān)心的事情，著力抓好謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)取得新的成效。
為專業(yè)人才成長(zhǎng)播灑“陽(yáng)光雨露”
人才是專業(yè)服務(wù)業(yè)的“核心資產(chǎn)”。專業(yè)人才的職業(yè)道德和專業(yè)技能水平直接決定了專業(yè)服務(wù)的廣度和深度。
全面深化改革需要什么樣的專業(yè)服務(wù)業(yè)人才？作為全面深化改革“突破口”和“先行軍”的財(cái)稅體制改革又需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供哪些專業(yè)化服務(wù)？如何培養(yǎng)和提升行業(yè)人才的專業(yè)能力與職業(yè)道德？譬如，為了讓預(yù)算更公開透明高效，在預(yù)算績(jī)效管理中引入中介機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)，不失為一種有效的探索。此時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平在一定程度上關(guān)系著財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的效果。
打造一支職業(yè)道德好、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，是服務(wù)財(cái)稅改革和全面深化改革的重中之重。
“要著力推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng)體系、機(jī)制、方式等取得新進(jìn)展、新突破，以人才隊(duì)伍建設(shè)牽引新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展、事務(wù)所做強(qiáng)做大、行業(yè)信息化戰(zhàn)略等深入實(shí)施，帶動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展?！痹谌ツ瓿跽匍_的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委會(huì)議上，財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理余蔚平提出了期望。
按照梯隊(duì)化行業(yè)人才培養(yǎng)格局，中注協(xié)在過去一年中以繼續(xù)教育制度為政策依據(jù)，以行業(yè)領(lǐng)軍人才和國(guó)際化人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以行業(yè)后備人才培養(yǎng)為重要補(bǔ)充，為行業(yè)的跨越式發(fā)展和全面深化改革提供了強(qiáng)大的人才支撐。
提升繼續(xù)教育“滿意度”
繼續(xù)教育是保持和提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力和職業(yè)道德水平的重要手段。
為了讓行業(yè)人才的繼續(xù)教育更“接地氣”，中注協(xié)全面開展了行業(yè)人才需求調(diào)研，形成分析報(bào)告10余份。這為做好年度繼續(xù)教育工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
據(jù)中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年以“整體設(shè)計(jì)、對(duì)接需求、分級(jí)分類、整合資源、明晰責(zé)任、提升滿意度”為方向，以繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，啟動(dòng)“分級(jí)分類分模塊”模式和課程體系研究。
按照“專題模式”和“業(yè)務(wù)打包”，中注協(xié)舉辦了企業(yè)管理咨詢、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、涉稅籌劃咨詢等專題遠(yuǎn)程培訓(xùn)班，覆蓋1.7萬(wàn)人；組織“送教西部”活動(dòng)，覆蓋內(nèi)蒙古、甘肅、四川、重慶、陜西、云南6省市，相臨省結(jié)對(duì)就近聽課；委托3所國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦各類培訓(xùn)41期，培訓(xùn)6700人；創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)，為事務(wù)所、地方注協(xié)“定制”了司法會(huì)計(jì)鑒定、事務(wù)所人力資源管理、國(guó)際化發(fā)展等一批研修課程，累計(jì)培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師近2.4萬(wàn)人。
譬如，“涉農(nóng)資金鑒證與咨詢服務(wù)”是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要方面，也是事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)范圍的重要領(lǐng)域。針對(duì)西部地區(qū)中小事務(wù)所適應(yīng)工商登記制度改革面臨的挑戰(zhàn)，中注協(xié)在去年9月以拓展開發(fā)“涉農(nóng)資金”專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)需求為目的，委托上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院承辦“涉農(nóng)資金鑒證咨詢專題培訓(xùn)班”。
“涉農(nóng)資金鑒證咨詢”這一專題培訓(xùn)去年首次在重慶、云南嘗試，為中小事務(wù)所拓展這一領(lǐng)域業(yè)務(wù)范圍，提供了全面、深入、具體的技術(shù)思想和方法的支持。
再如，為加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)“財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)”項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，中注協(xié)在去年12月以“財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)”為主題展開遠(yuǎn)程培訓(xùn)。課程內(nèi)容包括財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政管理制度改革、財(cái)政管理與投資績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)系、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、操作規(guī)程和文書寫作以及地方財(cái)政和事務(wù)所的案例。其中，以重慶市財(cái)政局委托的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目——
—重慶市軌道交通三號(hào)線為案例，介紹了績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方法、實(shí)施程序等，深入剖析了該案例從指標(biāo)設(shè)計(jì)、外部調(diào)查、取證記錄到報(bào)告撰寫的具體過程。這種案例式講解很有針對(duì)性也很及時(shí)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的幫助非常大。此外，中注協(xié)還通過編發(fā)非執(zhí)業(yè)會(huì)員電子雜志、開辦網(wǎng)絡(luò)課程、便利入會(huì)程序等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的繼續(xù)教育與服務(wù)。
將領(lǐng)軍人才鍛造為行業(yè)發(fā)展的“智庫(kù)”
培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際視野、精通業(yè)務(wù)、善于管理的行業(yè)領(lǐng)軍人才，是服務(wù)全面深化改革和財(cái)稅改革大局的關(guān)鍵。
2014年，中注協(xié)啟動(dòng)深化行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)及管理制度機(jī)制研究，起草了《行業(yè)領(lǐng)軍人才管理評(píng)價(jià)暫行辦法（試行）》，啟動(dòng)了“行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)大綱”研究課題。
在領(lǐng)軍人才的選拔環(huán)節(jié)，更注重行業(yè)貢獻(xiàn)、社會(huì)責(zé)任履行、社會(huì)貢獻(xiàn)、服務(wù)對(duì)象的推薦和認(rèn)可因素、領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)等。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，舉辦領(lǐng)軍學(xué)員論壇、競(jìng)選班委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)力拓展等活動(dòng)。此外，還完成了第四批35名金融審計(jì)方向領(lǐng)軍學(xué)員的選拔，并組織第三批金融審計(jì)方向領(lǐng)軍學(xué)員境外培訓(xùn)。
2014年以來(lái)，按照“聯(lián)系、服務(wù)、使用、反哺”四個(gè)建設(shè)的要求，中注協(xié)推薦領(lǐng)軍學(xué)員進(jìn)入國(guó)際后備人才庫(kù)、師資庫(kù)、送教地方和西部活動(dòng)，創(chuàng)建了QQ群和微信群，把領(lǐng)軍人才作為行業(yè)發(fā)展的“智庫(kù)”。
去年11月，80名行業(yè)領(lǐng)軍學(xué)員經(jīng)過6年的持續(xù)培養(yǎng)順利畢業(yè)。
深化財(cái)稅體制改革需要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才建設(shè)。比如，編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等。這些創(chuàng)新性工作都需要包括會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才在內(nèi)的高端會(huì)計(jì)人才參與和推進(jìn)。
“會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)以良好的專業(yè)技能、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高尚的職業(yè)道德，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升財(cái)政財(cái)務(wù)績(jī)效，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全，為財(cái)稅改革和會(huì)計(jì)改革事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)?！庇辔灯皆诔鱿?014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才畢業(yè)式時(shí)表示。
引入“人才資源”概念推動(dòng)后備人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型
如果要用一個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括2014年行業(yè)后備人才培養(yǎng)，“創(chuàng)新”一詞最為恰當(dāng)。
自1994年至今，高等院校注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向?qū)W生已累計(jì)畢業(yè)3萬(wàn)余名，成為行業(yè)后備人才的重要來(lái)源。
2014年，正值CPA專業(yè)方向設(shè)立20周年。為進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)后備人才培養(yǎng)邁向新的臺(tái)階，中注協(xié)起草了《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校合作管理暫行辦法》，推動(dòng)各級(jí)注協(xié)、事務(wù)所與高校會(huì)計(jì)院系建立全方位行業(yè)人才供需對(duì)接和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等務(wù)實(shí)合作機(jī)制，推動(dòng)事務(wù)所與院校后備人才培養(yǎng)“關(guān)口”前移。
同時(shí)，中注協(xié)繼續(xù)做好“常規(guī)動(dòng)作”：完成CPA專業(yè)方向師資培訓(xùn)、學(xué)生境外實(shí)習(xí)選拔、組織71名學(xué)生參加境外實(shí)習(xí)等。
還首次舉辦綜合評(píng)價(jià)前20家事務(wù)所與CPA專業(yè)方向院校人才對(duì)接招聘會(huì)，首次開展“會(huì)計(jì)師事務(wù)所人力資源管理專題培訓(xùn)”，講授國(guó)家人才戰(zhàn)略，指導(dǎo)事務(wù)所人才的選、育、用、留、晉升、評(píng)價(jià)、考核、薪酬體系設(shè)計(jì)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
拓展新業(yè)務(wù)提升專業(yè)服務(wù)能力
“專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了令人鼓舞的歷史機(jī)遇，要充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)業(yè)在全面深化改革中的重要作用?！必?cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林在出席2014年舉辦的第三屆京交會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)論壇時(shí)表示，要充分認(rèn)識(shí)專業(yè)服務(wù)業(yè)的價(jià)值和作用，加大對(duì)專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策研究和扶持力度；要轉(zhuǎn)變政府職能，加大專業(yè)服務(wù)的政府購(gòu)買力度……2014年，中注協(xié)以服務(wù)全面深化改革為重點(diǎn)，深入引導(dǎo)事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)、提升服務(wù)能力。
指導(dǎo)開發(fā)新業(yè)務(wù)
為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的新要求，去年，中注協(xié)編制印發(fā)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2014年）》，梳理業(yè)務(wù)項(xiàng)目達(dá)436項(xiàng)，新增項(xiàng)目147項(xiàng)，為事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供了指導(dǎo)思路。
針對(duì)商業(yè)銀行和高校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的專業(yè)技術(shù)指引也陸續(xù)落地。
金融業(yè)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的高端服務(wù)領(lǐng)域。提升行業(yè)金融審計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)水平，關(guān)系到金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和投資者保護(hù)。
《商業(yè)銀行審計(jì)指引》按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制進(jìn)行整合審計(jì)的要求，針對(duì)商業(yè)銀行在審計(jì)計(jì)劃的編制、審計(jì)方向的確定等方面的特殊性，對(duì)審計(jì)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)作出了全面細(xì)致的指導(dǎo)。
開展高等學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)揮行業(yè)公信力和專業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)教育領(lǐng)域深化改革的有益探索?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思路，結(jié)合高校財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、內(nèi)部控制等方面的特點(diǎn)，涵蓋初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、計(jì)劃審計(jì)工作、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、了解內(nèi)部控制等審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確工作要求，為開展審計(jì)提供詳細(xì)指導(dǎo)。
針對(duì)工商登記制度改革、財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、司法會(huì)計(jì)鑒定、公司秘書、管理咨詢等中小事務(wù)所轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向，中注協(xié)采取“送教上門”的方式提升中小事務(wù)所承接新業(yè)務(wù)的能力，加快其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型步伐。
推進(jìn)示范基地建設(shè)
會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地是大力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有益探索。
行業(yè)在總結(jié)梳理已建成示范基地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究加快推進(jìn)新基地的遴選。
加大專項(xiàng)研究
新的形勢(shì)對(duì)行業(yè)提出哪些新的要求？如何適應(yīng)這些新的變化？過去一年，中注協(xié)針對(duì)全面深化改革對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的新要求，組織開展會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開放、非上市公司審計(jì)制度國(guó)際政策比較等專題研究。
中注協(xié)還積極就《證券法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的制訂與修訂，研究反饋行業(yè)的意見和建議。補(bǔ)充修訂完成《主要國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制研究》等。
推動(dòng)做強(qiáng)做大
經(jīng)過幾年的努力，事務(wù)所做強(qiáng)做大成效明顯。
2014年，事務(wù)所品牌建設(shè)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等進(jìn)一步提速。中注協(xié)專門召開職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)投保系列文件論證會(huì)和事務(wù)所品牌建設(shè)工作組會(huì)議，形成職業(yè)責(zé)任集中投保系列文件和事務(wù)所品牌建設(shè)指南等政策建議。同時(shí)，進(jìn)一步做好“做強(qiáng)做大政策措施獎(jiǎng)勵(lì)資金”的申報(bào)與審核工作，推動(dòng)事務(wù)所做強(qiáng)做大。
此外，還修訂事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法，完成2014年事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，發(fā)布前百家信息。
2013年度，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入563.21億元，同比增長(zhǎng)10.51%；前百家中業(yè)務(wù)收入超過1億元的有46家，超過5億元的有15家。
嚴(yán)格監(jiān)管和注冊(cè)管理深化執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
無(wú)規(guī)矩不成方圓。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的“規(guī)矩”。它既是指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的標(biāo)準(zhǔn)，又是衡量注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
如何保證專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行？行業(yè)監(jiān)管是行業(yè)誠(chéng)信的總抓手、行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總檢驗(yàn)。2014年，上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管、治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)等監(jiān)管措施持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)一步凈化了執(zhí)業(yè)市場(chǎng)，提高了執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從行為和技術(shù)角度規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么。
此前出臺(tái)的《職業(yè)道德守則》全面規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德行為。2014年，為了指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師更好地運(yùn)用職業(yè)道德守則，解決實(shí)務(wù)問題，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐和會(huì)員意見，中注協(xié)編寫發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則問題解答》。
信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所副總經(jīng)理鄭衛(wèi)軍表示：“問題解答針對(duì)實(shí)務(wù)操作中遇到的許多具體問題和疑惑給出了詳細(xì)的解讀和說(shuō)明，為從業(yè)人員對(duì)實(shí)務(wù)問題的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和具體運(yùn)用提供了切實(shí)的幫助?！甭殬I(yè)判斷貫穿于審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告全過程。2014年，備受業(yè)界關(guān)注的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南》在海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)上正式發(fā)布。
在瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人范志偉看來(lái)，該指南一方面明確了職業(yè)判斷的決策過程和理論框架，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師在職業(yè)判斷過程中有了參照；另一方面明確了職業(yè)判斷的質(zhì)量特征，對(duì)什么樣的判斷是好的判斷、什么樣的判斷不滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有了一系列清晰的“衡量指標(biāo)”，這對(duì)于解決實(shí)務(wù)中的分歧與評(píng)價(jià)職業(yè)判斷質(zhì)量意義重大。
同時(shí)，中注協(xié)還發(fā)布了第二批審計(jì)準(zhǔn)則問題解答，就會(huì)計(jì)分錄測(cè)試、重要性及評(píng)價(jià)錯(cuò)報(bào)、項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核、集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、會(huì)計(jì)估計(jì)、貨幣資金審計(jì)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)等七個(gè)領(lǐng)域中的審計(jì)實(shí)務(wù)問題作出指導(dǎo)。
《商業(yè)銀行審計(jì)指引》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》的發(fā)布以及事務(wù)所從事財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引的研究制訂等，為事務(wù)所承辦相關(guān)業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持。
去年年初，中注協(xié)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部聯(lián)合舉辦證券事務(wù)所審計(jì)培訓(xùn)班，總結(jié)上市公司年報(bào)審計(jì)工作實(shí)踐，提示執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)年報(bào)審計(jì)工作提出要求。年報(bào)審計(jì)期間，中注協(xié)先后開展多次的年報(bào)審計(jì)監(jiān)管約談；加強(qiáng)年報(bào)審計(jì)的事前事中監(jiān)控，專人跟蹤上市公司年報(bào)披露情況，編發(fā)年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)等，提醒事務(wù)所謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。
不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)是制約當(dāng)前行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的“毒瘤”。去年，中注協(xié)協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)有關(guān)司局，起草了《關(guān)于完善政府購(gòu)買專業(yè)服務(wù)中招投標(biāo)機(jī)制的建議》，并支持行業(yè)代表委員就完善政府購(gòu)買服務(wù)和招投標(biāo)機(jī)制提出議案。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注上市公司審計(jì)收費(fèi)情況，對(duì)有關(guān)部門組織的3項(xiàng)重大審計(jì)服務(wù)招投標(biāo)，共計(jì)5個(gè)階段，涉及30家事務(wù)所的總體情況進(jìn)行監(jiān)控。
黨建與業(yè)務(wù)雙促進(jìn)
作為社會(huì)組織黨建的“試驗(yàn)田”和“突破口”，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的黨建工作日益成為引領(lǐng)行業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)行業(yè)更好服務(wù)國(guó)家建設(shè)的強(qiáng)有力的保障。
去年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，完善了行業(yè)黨建省級(jí)抓、抓省級(jí)的機(jī)制，繼續(xù)開展省級(jí)行業(yè)黨組織年度工作考核以及行業(yè)黨建信息季度通報(bào)制度。
為加強(qiáng)事務(wù)所黨組織建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于總結(jié)和提煉會(huì)計(jì)師事務(wù)所支部工作法的通知》，指導(dǎo)事務(wù)所總結(jié)提煉支部工作法，各地組織申報(bào)支部工作法；組織開展全行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選表彰與事務(wù)所支部工作法評(píng)選表彰，表彰先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)擬表彰一批先進(jìn)事務(wù)所黨組織和行業(yè)黨組織。
同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，還修訂了行業(yè)發(fā)展黨員制度，制定了行業(yè)黨員管理制度，舉辦事務(wù)所黨組織書記遠(yuǎn)程培訓(xùn)班、行業(yè)黨校班、以及黨委專職副書記和黨辦主任參加的黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)班。在團(tuán)建工作方面，中注協(xié)還組織行業(yè)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建集體開展“兩帶頭、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)青年網(wǎng)絡(luò)倡文明行動(dòng)，開展“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)青年專家服務(wù)團(tuán)”對(duì)口幫扶等。
在推進(jìn)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)方面，中注協(xié)強(qiáng)化全國(guó)“兩會(huì)”期間的重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)，為行業(yè)代表人士參政議政提供鼎力支持。尤其是開通“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提案議案建議交流平臺(tái)”，既加強(qiáng)了提案議案的后續(xù)跟進(jìn)，也激發(fā)了行業(yè)代表參政議政、擔(dān)任政府部門咨詢專家的熱情。
信息化頂層設(shè)計(jì)趨于完善
信息化戰(zhàn)略是行業(yè)發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一。2014年，行業(yè)信息化邁上新臺(tái)階。
去年，中注協(xié)對(duì)2011年以來(lái)行業(yè)信息化戰(zhàn)略實(shí)施情況開展了中期評(píng)估，聘請(qǐng)了專業(yè)咨詢公司開展行業(yè)信息化建設(shè)咨詢服務(wù)和行業(yè)調(diào)研，進(jìn)一步完善行業(yè)信息化頂層設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，還成立行業(yè)信息化實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)推進(jìn)（視頻）會(huì)議，完善行業(yè)信息化組織建設(shè)與制度建設(shè)。中注協(xié)還針對(duì)各級(jí)注協(xié)和事務(wù)所開展實(shí)地調(diào)研，組織行業(yè)信息化情況網(wǎng)上問卷調(diào)查，形成《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)管理信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告》。
此外，為指導(dǎo)推動(dòng)事務(wù)所信息化建設(shè)，大型事務(wù)所審計(jì)軟件發(fā)布，并在9家證券事務(wù)所部署使用。中注協(xié)還力促大型事務(wù)所審計(jì)軟件功能的持續(xù)改進(jìn)與完善，凝聚行業(yè)力量提升中小事務(wù)所審計(jì)軟件功能質(zhì)量。去年發(fā)布的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》旨在扶持獎(jiǎng)勵(lì)事務(wù)所信息化建設(shè)工作。
而在機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)需求設(shè)計(jì)、行業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域，也取得了不錯(cuò)的成效。
