以前校園里都是土路，晴天一身灰，雨天一身泥?，F(xiàn)在校園環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，學校的吸引力也大大增強?！卑不帐〗鹫h梅山鎮(zhèn)中心學校校長洪維健告訴記者。
幾年間，一棟棟嶄新漂亮的新教學樓、學生宿舍、學生餐廳雨后春筍般出現(xiàn)在廣大農村，成了一道亮麗的風景線。
據了解，從2010年至2013年，中央財政四年累計安排薄弱學校改造計劃補助資金655.6億元，為農村義務教育階段學校規(guī)定的基本標準配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美器材及多媒體教學設備。
為全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，促進義務教育均衡發(fā)展，中央財政近日下達資金310億元資金，由各省份統(tǒng)籌用于支持改善薄弱學?；窘虒W和生活條件，提高農村中小學信息化水平。
粉筆、黑板“下崗”了
如今，在安徽省金寨縣白塔畈鄉(xiāng)中心小學，原來“一支粉筆、一塊黑板”的教學模式已成為過去。讓孩子們感到神奇變化的是“電子白板”。老師輕點屏幕，電子白板上就顯示出講課的內容和圖形。聲音、視頻讓山區(qū)孩子大開眼界。
該校從教20多年的語文教師尤雪梅告訴記者，這個“電子白板”實際上就是一個電腦，儲存有各學科課堂教學的優(yōu)質資源，在課堂上用起來很方便，直觀、形象、圖文并茂，便于學生掌握知識點，“原來我們學校沒有教具，現(xiàn)在一點‘白板’就行了，而且‘白板’朗誦聲情并茂，能教孩子們規(guī)范的口語，學生積極性很高?！?
白塔畈中心小學校長陳乃琴介紹，“電子白板”是當地“班班通”工程中的一項。2012年，學校建成了“班班通”，為各班配置了“電子白板”，此后，學校的教學方式發(fā)生了巨大的變化。學生在課堂上的自主性、創(chuàng)新性得到了很好的發(fā)展；教師們也不斷充電，學習新知識，實現(xiàn)了教師備課資源的共享。
偏僻山區(qū)金寨縣用上“班班通”，是安徽省教育信息化發(fā)展的一個縮影。
“‘班班通’的實施，大大縮小了城鄉(xiāng)教育教學資源配置的差距，使農村孩子可以享受到與大城市孩子們一樣優(yōu)質、高效的教學?！卑不帐∝斦d教科文處處長方習利介紹，今后安徽還將加大財政教育投入，促進教育資源均衡配置，加大向農村地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜力度，努力實現(xiàn)縣域內學校之間資源配置均等。
和安徽省一樣，全國眾多省份的農村義務教育學校發(fā)生了翻天覆地的變化，教學方式“換芯”升級。
財政部教科文司有關負責人告訴記者，2010年，國家啟動實施了農村義務教育薄弱學校改造計劃，一類是教學裝備專項資金,為必要保留的村小學和教學點配置圖書、教學儀器設備、音體美等器材，改善教學條件；為農村薄弱學校每個班級配置多媒體遠程教學設備，提高教育信息化水平。
教育部有關負責人表示，薄弱學校改造資金支持實施教學裝備類項目，惠及16.52萬所中西部地區(qū)農村薄弱學校，截至2013年年底，其中11.91萬所學校添置了教學實驗儀器設備，新建和改造小學科學實驗室約11萬間，配置音體美設備432.35萬套，為7.59萬所學校添置圖書20.88億冊，為7.51萬所學校添置多媒體遠程教學設備63.19萬套。
農村最漂亮的房子是學校
農村義務教育薄弱學校改造計劃另一類是校舍改造類項目，具體包括支持農村薄弱學校加強食堂等必要的生活設施建設、支持縣鎮(zhèn)學校擴容改造，以滿足農村留守兒童住宿需求，解決縣鎮(zhèn)“大班額”等突出問題。
幾年間，廣大農村校舍紛紛“舊貌換新顏”，農村最漂亮的房子是學校。
新集小學位于河南省信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)的新集村，距離區(qū)政府約50公里。2012年春節(jié)前，外出的村民回村后驚喜地發(fā)現(xiàn)，學校幾排平房不見了，取而代之的是一棟嶄新漂亮的教學樓，一棟學生餐廳，還有正在施工的學生宿舍樓和另一座教學樓。
眼見寬敞明亮的教室和城里的學校沒有什么兩樣，一位本打算新學期就把孩子轉到城鎮(zhèn)讀書的家長立即改變了主意，孩子在這樣好的學校讀書，還有什么不放心的呢？
“我的個子不高，只有一米六三，剛來到這所學校時，這所學校的荒草長得跟我身高差不多。當時周圍人還調侃，這草還沒你高，還不算高?，F(xiàn)在變化大了，來上學還要托關系，因為來的人太多，學位有限?！痹撔，F(xiàn)任校長張立培告訴記者。
張立培是明港二中總務處副主任，2010年9月，他自告奮勇到偏僻的新集小學支教。當時的新集小學全校只有3個年級，7名教師，17名學生。張立培到校后擔任三年級班主任，班里只有四個學生，除數學課以外其他課他都教。如今，新集小學在他的帶領下，已發(fā)展成為擁有370名學生，可以容納400名學生寄宿的公辦小學。
初到這個學校，張立培走訪得知，新集村是個大村，全村2760人，有適齡入學兒童200人。由于新集小學辦學條件差，造成了許多家長不得不舍近求遠把子女送到鎮(zhèn)上條件較好的學校就讀。同時當地大多數村民白天外出打工，孩子中午無處吃飯，家長們迫切希望就近能有一所可以滿足留守子女就學的學校。
借助社會資助和個人墊資，學校很快新建了近三百平方米，可容納260名學生同時進餐的餐廳。隨著辦學條件的好轉，周邊學生紛紛前來就讀?！盀榱烁玫馗纳妻k學條件，我們先后申請了近千萬元薄弱學校改造資金?！睆埩⑴嗾f。
鄰村的陸易峰來學校看了之后，特意把孫子、外孫從外地轉回來，“學校條件和城里一樣好，而且在家門口，孩子們吃住在學校，我們很放心！”
僅2012年，河南省就完成了6200所農村義務教育薄弱學校的改造任務，占農村中小學校的20%左右。
教育部的統(tǒng)計顯示，截至2013年底，全國已開工項目6.9萬個，已竣工項目5.1萬個，竣工面積2952萬平方米，農村學校學生生活條件明顯改善，連片特困地區(qū)農村中小學?；九潺R學生食堂，城鎮(zhèn)學?！按蟀囝~”問題得到緩解。
據記者了解，農村中小學布局調整后，一方面農村寄宿制學校迅速增加，生活設施難以滿足基本需要；另一方面，部分農村學生進入城鎮(zhèn)學習，一時造成縣鎮(zhèn)學校辦學資源緊張，出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象。
“為此，中央財政采取了一系列措施，”財政部教科文司有關負責人介紹，一是支持國家試點地區(qū)農村學校改善就餐條件或配備必要的餐飲設施，從2010年到2013年，中央財政已累積安排約194.2億元；二是支持農村寄宿制學校附屬生活設施建設，集中力量滿足農村學生特別是留守兒童的住宿需求；三是支持縣鎮(zhèn)學校擴容改造，集中力量解決縣鎮(zhèn)“大班額”問題，僅從2010年到2013年，中央財政已累計安排專項資金103億元用于寄宿制學校附屬生活設施建設和縣鎮(zhèn)學校擴容改造類項目。
教育部副部長劉利民介紹，校舍改造類項目取得了顯著成效。一是農村學校學生生活條件明顯改善。2012年全國小學寄宿生生均宿舍面積為3.1平方米，比2009年增長24%。初中寄宿生生均宿舍面積達到4.2平方米，比2009年增長40%。二是學校食堂條件有較大改善，集中連片貧困地區(qū)699個縣普遍建設了學校食堂，為國家營養(yǎng)改善計劃的順利實施創(chuàng)造了條件。三是城鎮(zhèn)學校大班額問題得到一定緩解?！叭绾笔?4個項目縣義務教育大班額占比從2010年的52%下降到31%。吉林省新增班級數1696個，學位數53690個，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?；鞠蟀囝~?！?
?；?、補短板促教育均衡發(fā)展
薄弱學校改造資金讓廣大農村中小學辦學硬件、軟件發(fā)生了滄桑巨變，然而，隨著情況發(fā)展，促進教育均衡發(fā)展仍然面臨著新問題。
劉利民介紹，貧困地區(qū)包括集中連片特困地區(qū)、包括邊境地區(qū)、少數民族地區(qū)，現(xiàn)在全國共有1100個縣，其中義務教育薄弱學校占到40%，學生約占到全國的33%。“貧困地區(qū)如何提升辦學條件標準、提升辦學質量，這是促進教育公平最大的一個舉措。下一步，薄弱學校改造就是要解決一個短板的問題，不讓貧困地區(qū)的孩子輸在人生的起點上?！?
2013年12月，教育部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了文件，決定自2014年起，聚焦貧困地區(qū)和薄弱學校，中央通過完善農村義務教育經費保障機制、適當調整薄弱學校改造計劃、繼續(xù)實施初中改造工程等措施，加大項目統(tǒng)籌與經費投入力度，按照“缺什么補什么”的原則，支持地方全面改善基本辦學條件。
財政部教科文司有關負責人告訴記者，從2014年起，中央財政對農村義務教育薄弱學校改造計劃進行適當調整：一是在原來支持內容的基礎上，將信息化建設和農村小學必要的運動場、學生宿舍、食堂、飲水設施、廁所、澡堂等教學和生活設施納入支持范圍；二是將專項資金統(tǒng)一分配到各省份，由省級財政和教育部門按照“缺什么、補什么”的原則，統(tǒng)籌安排使用；三是加大了投入力度，比2013年增長近50%。
“財政部要求，各地在安排專項資金時，要把滿足基本需要放在首位，優(yōu)先解決最貧困地區(qū)、最薄弱學校的基本辦學條件問題，優(yōu)先購置、建設教學和學生生活最急需的基本設備和設施，并督促各項目學校充分利用暑期黃金時間抓緊推進項目實施。要注重投入效益，杜絕超標準建設和打造豪華學校，不得將資金向少數優(yōu)質學校集中。同時，要合理統(tǒng)籌安排農村義務教育經費保障機制、中西部農村初中校舍改造工程和地方實施的其他義務教育辦學條件建設資金，做到相互銜接，避免重復?！?
劉利民表示，三部委文件緊扣推進城鄉(xiāng)一體化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，提出了6項具體任務：保障基本教學條件、改善學校生活設施、辦好必要的教學點、妥善解決縣鎮(zhèn)學校大班額問題、推進教育信息化、提高教師隊伍素質?！敖涃M是執(zhí)行計劃的核心問題。如何解決經費問題？要盤活存量，包括薄弱學校改造、校安工程、初中建設工程等項目整合起來，采取中央和地方分項目、共同分擔的辦法，來推動這項工作的進展。好鋼用在刀刃上，對我們來講，刀刃就是農村義務教育，特別是貧困地區(qū)的農村義務教育?！?
