12月31日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)會(huì)議，再次聽(tīng)取“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作情況匯報(bào)并作重要講話。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，科學(xué)編制“十三五”《規(guī)劃綱要》，以新的發(fā)展理念促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)充滿復(fù)雜和不確定性，成長(zhǎng)趨緩明顯。美聯(lián)儲(chǔ)升息引發(fā)動(dòng)蕩，大宗商品的下跌，加上全球生產(chǎn)力低迷等，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。明年是“十三五”開(kāi)局之年，不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署，提出了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)。就當(dāng)前的工作來(lái)說(shuō)，科學(xué)編制《規(guī)劃綱要》是一項(xiàng)重要任務(wù)。用新的發(fā)展新理念引領(lǐng)“十三五”發(fā)展行動(dòng)，黨中央和國(guó)務(wù)院是高度重視的，李克強(qiáng)總理已經(jīng)先后兩次召開(kāi)“十三五”《規(guī)劃綱要》編制的專題會(huì)議。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念，無(wú)論在宏觀戰(zhàn)略層面，還是落實(shí)到具體實(shí)際問(wèn)題，都是事關(guān)全局的重要部署要求。完善“十三五”《規(guī)劃綱要》，必須突出體現(xiàn)五大發(fā)展新理念，更將體現(xiàn)到明年以至今后的政府工作中。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，科學(xué)編制《規(guī)劃綱要》必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。筆者以為，明年以至“十三五”時(shí)期，我們要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保“十三五”發(fā)展開(kāi)好局起好步。要突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)，千方百計(jì)穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的基本盤。按照黨中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念。我們要積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力抓好在基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)投資工作。
在努力做好調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還必須大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其是要注重從供給側(cè)發(fā)力，提高供給體系質(zhì)量和效率，推動(dòng)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”與雙創(chuàng)行動(dòng)，著力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝提質(zhì)、增效、升級(jí)方向發(fā)展，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、加快邁向中高端水平打下強(qiáng)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記倍加強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)保障和改善民生，讓人民群眾有更多獲得感?！笆濉睍r(shí)期，我們不但要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新的大臺(tái)階，還要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，讓發(fā)展更協(xié)調(diào)、綠色、共享，力求從解決社會(huì)關(guān)注度高、人民需求性強(qiáng)的主要問(wèn)題入手，加強(qiáng)基本公共服務(wù)供給，來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公平和諧普惠和可持續(xù)。近日召開(kāi)的中央農(nóng)村和城市工作會(huì)議，意在推動(dòng)各項(xiàng)相當(dāng)改革有新的進(jìn)展，以人為本、民生改善更是擺在舉足輕重的地位。
過(guò)去的2015年，互聯(lián)網(wǎng)成為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一股先導(dǎo)力量：“一帶一路”戰(zhàn)略有效推進(jìn)下，以國(guó)際產(chǎn)能合作為重要主線的戰(zhàn)略對(duì)接不斷寫下新的篇章。去年12月，亞投行正式成立，人民幣納入IMF特別提款權(quán)，更高層次、更寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局跨出了相當(dāng)關(guān)鍵的一大步。有付出，就會(huì)有收獲！正如習(xí)近平主席在“新年賀詞”中說(shuō)的，“只要堅(jiān)持，夢(mèng)想總是可以實(shí)現(xiàn)的?！?
我們要用新的發(fā)展新理念引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革新風(fēng)潮，積極利用好各自發(fā)展機(jī)遇和有利因素，從改革、開(kāi)放、創(chuàng)新中獲取發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力，高度重視防范和化解各種不利影響因素；我們要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，力求推動(dòng)發(fā)展的新理念思路和措施辦法落到實(shí)處、取得實(shí)效。
展望2016年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，又充滿美好愿景。站在新的起點(diǎn)上，肩負(fù)著新的使命，在發(fā)展新的理念引領(lǐng)下，只要我們奮發(fā)有為、積極進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)、抓實(shí)抓細(xì)、攻堅(jiān)克難，一定能奏響“十三五”新征程的開(kāi)篇序曲！
