減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答（2013）一、主要政策措施
【發(fā)布時(shí)間：2013年09月11日】
一、主要政策措施
1、工業(yè)和信息化部在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面采取了哪些措施?
為了進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，工業(yè)和信息化部分別于2010年、2012年、2013年?duì)款^組織開(kāi)展了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理、企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)、輔助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)等工作。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面采取了多項(xiàng)措施，取得了積極的效果。
1、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作。
2010年，由工業(yè)和信息化部牽頭，全國(guó)集中開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作。通過(guò)專項(xiàng)治理，取消不合法涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織涉企服務(wù)和收費(fèi)行為，杜絕向企業(yè)亂收費(fèi)、亂拉贊助和各種攤派行為，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作法制建設(shè)，建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
2、企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)2012年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，結(jié)合中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)安排，組織開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)?！靶袆?dòng)”以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，以“優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為主題，通過(guò)暢通企業(yè)負(fù)擔(dān)反映渠道，開(kāi)展多種形式的專題行動(dòng)和宣傳活動(dòng)，督促惠企政策落實(shí)，推動(dòng)涉企收費(fèi)行為清理規(guī)范，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)分析制度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的良好氛圍。
3、扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。
為促進(jìn)小微企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，工業(yè)和信息化部決定將扶助小微企業(yè)發(fā)展作為2013年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全國(guó)范圍組織開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題，完善公共服務(wù)體系，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，提高“專精特新”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，促進(jìn)小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
2、2012年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容和成效有哪些？
2012年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和有關(guān)部門，圍繞中小企業(yè)服務(wù)年實(shí)施，開(kāi)展以“優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為主題的企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。主要開(kāi)展的工作及效果如下：
一是積極動(dòng)員部署。4月份印發(fā)了《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并于6月召開(kāi)了全國(guó)電視電話會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員和部署。31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都結(jié)合實(shí)際制定了省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
二是落實(shí)惠企政策。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，督促各項(xiàng)稅費(fèi)減免措施落實(shí),利用中小企業(yè)發(fā)展基金和技術(shù)改造專項(xiàng)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)融資擔(dān)保幫助中小企業(yè)貸款6000億元以上，建設(shè)了1000多個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是規(guī)范涉企收費(fèi)。推動(dòng)相關(guān)部門取消了31項(xiàng)全國(guó)性和253項(xiàng)地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)免征管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，初步測(cè)算，每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)210億元。同時(shí)結(jié)合中央糾風(fēng)工作要求，在銀行、公路、零售等多個(gè)領(lǐng)域深入開(kāi)展收費(fèi)清理整頓。
四是組織專題調(diào)研。聯(lián)合有關(guān)部門組成5個(gè)調(diào)研組赴10個(gè)省市開(kāi)展專題調(diào)研，舉辦中小企業(yè)座談會(huì)，并赴企業(yè)實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，督促惠企政策落實(shí)。
五是加大宣傳力度。8月份，啟動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)宣傳周活動(dòng)，舉辦了首屆減負(fù)政策高層論壇，組織了減負(fù)政策咨詢解答活動(dòng)，開(kāi)展了系列訪談和專題報(bào)道，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等進(jìn)行廣泛宣傳，編印了《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答（2008-2012）》，免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放。
六是完善調(diào)查、評(píng)價(jià)體系。啟動(dòng)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查體系建設(shè)，完善調(diào)查報(bào)表，落實(shí)調(diào)查對(duì)象（每個(gè)省100家企業(yè)），并組織技術(shù)單位開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，爭(zhēng)取2013年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
七是認(rèn)真總結(jié)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門組成檢查組，赴8個(gè)省市開(kāi)展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)檢查工作，督促減負(fù)行動(dòng)和政策措施落到實(shí)處。
3、2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的重點(diǎn)是什么？
根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2013年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》（工信廳運(yùn)行【2013】34號(hào)）文件部署，今年的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、提效益”的中心任務(wù)，以扶助小微企業(yè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
(一)推動(dòng)惠企政策落實(shí)。
(二)繼續(xù)規(guī)范涉企收費(fèi)。
(三)建設(shè)負(fù)擔(dān)調(diào)查體系。
(四)探索建立負(fù)擔(dān)指數(shù)。
(五)加大政策宣傳力度。
(六)完善減負(fù)工作機(jī)制。
(七)加快推進(jìn)法制建設(shè)。
(八)加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。
4、工業(yè)和信息化部扶助小微專項(xiàng)行動(dòng)有哪些工作安排？
根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（工信部企業(yè)【2013】67號(hào)）文件，為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)小微企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部決定在2013年開(kāi)展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，主要工作安排如下：
（一）深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)14號(hào)文件。
（二）推動(dòng)“三型”小微企業(yè)發(fā)展。支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。
（三）加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
（四）進(jìn)一步改善融資服務(wù)。
（五）深入推進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。
5、加大對(duì)小型微型企業(yè)財(cái)稅支持力度的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件規(guī)定，從稅收優(yōu)惠、資金支持、政府采購(gòu)、清理減免不合規(guī)收費(fèi)等方面對(duì)中小企業(yè)給予支持。具體措施包括；
自2013年8月1日起，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅；對(duì)營(yíng)業(yè)稅納稅人中月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)到2015年底并擴(kuò)大范圍，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于引導(dǎo)地方、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)。規(guī)定各級(jí)預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)安排不低于年度政府采購(gòu)預(yù)算總額18%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購(gòu)。在政府采購(gòu)評(píng)審中，對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%-10%的價(jià)格扣除。鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。落實(shí)中央和省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門已公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)。清理取消一批各省（區(qū)、市）設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。
6、緩解小型微型企業(yè)融資困難的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕87號(hào)）文件規(guī)定，為進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作，全力支持小微企業(yè)良性發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一、確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)。確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。
二、加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式。增強(qiáng)服務(wù)功能、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，是豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、著力強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)。加快建立“小微企業(yè)-信息和增信服務(wù)機(jī)構(gòu)-商業(yè)銀行”利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)新機(jī)制，是破解小微企業(yè)缺信息、缺信用導(dǎo)致融資難的關(guān)鍵舉措。
四、積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)。打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道，建立廣覆蓋、差異化、高效率的小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，是增加小微企業(yè)金融服務(wù)有效供給、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。
五、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，是解決小微企業(yè)直接融資比例過(guò)低、渠道過(guò)窄的必由之路。
六、切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。進(jìn)一步清理規(guī)范各類不合理收費(fèi)，是切實(shí)降低小微企業(yè)綜合融資成本的必然要求。
七、加大對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度。
對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)予以政策傾斜，是做好小微企業(yè)金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。
八、全面營(yíng)造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)金融環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的金融環(huán)境，是促進(jìn)小微金融發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件規(guī)定，要從加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)、落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)金融政策，拓寬融資渠道，規(guī)范對(duì)小型微型企業(yè)的融資服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的信用擔(dān)保服務(wù)等方面努力緩解中小企業(yè)融資難題。具體措施包括：
要加快中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)主要為小型微型企業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)定位，商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的小型微型企業(yè)給予信貸支持。支持符合條件的小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，鼓勵(lì)為小型微型企業(yè)提供設(shè)備融資租賃服務(wù)。積極發(fā)展小型微型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。嚴(yán)格限制金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)。大力推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，繼續(xù)執(zhí)行對(duì)符合條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅政策，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低對(duì)小型微型企業(yè)的擔(dān)保收費(fèi)等。
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改財(cái)金[2013]1410號(hào)）文件中，在加大對(duì)小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、拓寬融資渠道、清理規(guī)范涉及企業(yè)的基本銀行服務(wù)費(fèi)用，切實(shí)降低融資成本等方面提出了11條意見(jiàn)，為拓寬小微企業(yè)融資渠道，緩解小微企業(yè)融資困難，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度方面將發(fā)揮積極的作用。
7、推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件指出，要支持小型微型企業(yè)技術(shù)改造，提升小型微型企業(yè)創(chuàng)新能力，提高小型微型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，扶持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型的小型微型企業(yè)發(fā)展，切實(shí)拓寬民間投資領(lǐng)域，加快淘汰落后產(chǎn)能。具體措施包括：
中央預(yù)算內(nèi)投資擴(kuò)大安排用于中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、改善安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)條件等。開(kāi)展面向小型微型企業(yè)的專利服務(wù)。鼓勵(lì)小型微型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。充分利用國(guó)家科技資源支持小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技人員利用科技成果創(chuàng)辦小型微型企業(yè)。要盡快出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)小型微型企業(yè)進(jìn)入教育、社會(huì)福利、科技、文化、旅游、體育、商貿(mào)流通等領(lǐng)域。支持小型微型企業(yè)加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組、聯(lián)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
8、支持小型微型企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件指出，要加大支持小型微型企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的力度，要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷和商業(yè)模式，改善通關(guān)服務(wù)簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)，開(kāi)展集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式試點(diǎn)。具體措施包括：
鼓勵(lì)小型微型企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)、信用銷售和信用保險(xiǎn)，大力拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。推進(jìn)分類通關(guān)改革，積極研究為符合條件的小型微型企業(yè)提供擔(dān)保驗(yàn)放、集中申報(bào)等便利通關(guān)措施，進(jìn)一步落實(shí)好促進(jìn)小型微型加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷便利化相關(guān)措施，允許聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“多次內(nèi)銷、一次申報(bào)”，并可在內(nèi)銷當(dāng)月內(nèi)集中辦理內(nèi)銷申報(bào)手續(xù)，縮短企業(yè)辦理時(shí)間。允許符合條件的小型微型集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)作為加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，將集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的設(shè)計(jì)、芯片制造、封裝測(cè)試企業(yè)等全部納入保稅監(jiān)管范圍。
9、提高小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件規(guī)定，為了切實(shí)提高小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，要支持管理創(chuàng)新、提高質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)與服務(wù)，拓寬企業(yè)用工渠道。具體措施包括：
要實(shí)施中小企業(yè)管理提升計(jì)劃，重點(diǎn)幫助和引導(dǎo)小型微型企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理。實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，以小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，每年培訓(xùn)50萬(wàn)名經(jīng)營(yíng)管理人員和創(chuàng)業(yè)者。對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。切實(shí)落實(shí)已出臺(tái)的鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，提高高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小型微型企業(yè)成功率。
10、促進(jìn)小型微型企業(yè)集聚發(fā)展的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件規(guī)定，在促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展方面，要統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地和改善小型微型企業(yè)集聚發(fā)展環(huán)境。具體措施包括：
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)要集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極為小型微型企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。對(duì)創(chuàng)辦三年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪的小型微型企業(yè)，符合條件的，給予一定比例的租金補(bǔ)貼。建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)、電子商務(wù)、物流、信息等服務(wù)平臺(tái)。以培育農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設(shè)工作。
11、加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)公共服務(wù)的政策有哪些？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）文件規(guī)定，要大力推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。具體措施包括：
到2015年，支持建立和完善4000個(gè)為小型微型企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)培育認(rèn)定500個(gè)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，實(shí)施中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和政策評(píng)估，將小型微型企業(yè)有關(guān)工作列入各地區(qū)、各有關(guān)部門年度考核范圍。統(tǒng)計(jì)及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，盡快建立和完善小型微型企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。
