5月1日起，我國營改增正式進(jìn)入全面推開階段，企業(yè)今年將迎來超過5000億元的減稅“紅包”。國稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至1日上午11時，全國共有23669戶試點(diǎn)納稅人開出63655份發(fā)票，其中增值稅專用發(fā)票7347份、增值稅普通發(fā)票56308份，開票金額27.5億元人民幣。對此，專家指出，如此大的改革紅利，外資企業(yè)將會與國內(nèi)企業(yè)同等享受，同時，外企在中國的投資環(huán)境會因此得到進(jìn)一步完善。而隨著相關(guān)保障措施的不斷落實(shí)，減稅“紅包”也將會逐步送到外企手中。
內(nèi)企外企同受益
全面實(shí)施營改增將釋放巨大紅利。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2012年至2015年前期試點(diǎn)累計(jì)減稅6412億元，此次新增試點(diǎn)的4大行業(yè)（建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)）涉及納稅人1100多萬戶，比前期試點(diǎn)的590多萬戶增加近1倍，營業(yè)稅占原營業(yè)稅總收入的比例約80%，今年減稅的金額將超過5000億元，是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。
“這一減稅‘紅包’將會同等地發(fā)到所有企業(yè)手中，外企自然也不例外。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明在接受本報(bào)記者采訪時說，當(dāng)前，我國稅制已基本統(tǒng)一，內(nèi)外資企業(yè)在稅收方面的待遇是相同的，無論什么樣形式的外企都會切實(shí)地得到全面實(shí)施營改增的好處，這一點(diǎn)是沒有問題的。
事實(shí)上，外企享受的利好“顯而易見”。商務(wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所副主任李俊指出，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外企一般介入的是現(xiàn)代和技術(shù)知識密集型服務(wù)行業(yè)，分工更細(xì)，價值鏈條更長，尤其是母國跨國公司對其有更多的中間產(chǎn)品和服務(wù)投入，全面推行營改增，會使外資服務(wù)企業(yè)在稅收抵扣上享受更多利好。因此，外資服務(wù)企業(yè)會更愿意把相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國，只需繳納在中國增加部分的稅收，有利于外企減少稅負(fù)。
“改革后，我們兩家酒店僅水、電、汽油等能耗費(fèi)用全額抵扣，一年就可節(jié)省150多萬元，對企業(yè)而言確實(shí)‘減負(fù)’不少。”海南省三亞市海棠灣喜來登酒店和豪華精選兩家復(fù)合型國際酒店助理財(cái)務(wù)總監(jiān)李英說。
營商環(huán)境更“給力”
稅負(fù)的減少僅是全面實(shí)施營改增帶來的最直接的利好，而外企所享受到的好處將遠(yuǎn)不止于此。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會專家委員會副主任金世和指出，作為一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施，營改增是我國為改善投資環(huán)境采取的積極舉措，將對我國打造良好的外商投資環(huán)境起到助推作用。
“營改增對取消雙重征稅、完善中國間接稅稅收體系、與國際最佳做法接軌等具有重要意義?！碑咇R威間接稅合伙人沈瑛華表示，目前中國營改增過程中在稅制設(shè)計(jì)方面很大程度上借鑒了國際先進(jìn)的增值稅征收經(jīng)驗(yàn)，例如跨境服務(wù)遵循了國際通行的“消費(fèi)地原則”，僅對消費(fèi)地在中國境內(nèi)的服務(wù)征收增值稅，這使得經(jīng)常發(fā)生跨境交易的外商企業(yè)從中受益明顯。
此外，白景明指出，就稅率而言，我國原來的增值稅稅率就不算高，全面實(shí)施營改增后，稅率將會進(jìn)一步降低，這將使得外企在中國投資比在其他國家投資更加劃算。而且，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級期，有很多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，良好的稅收環(huán)境將會為外企參與到中國的轉(zhuǎn)型升級提供更加便利的條件。
與此同時，公平營商環(huán)境的創(chuàng)造也備受外企稱贊。天津幾家外資銀行高管一致認(rèn)為，在銀行業(yè)經(jīng)營國際化大背景下，稅改把外資銀行與中資銀行放在同一起跑線上，外資銀行走進(jìn)來和中資銀行走出去享受到同樣的“國民待遇”，相信中國將為世界增值稅改革作出重要貢獻(xiàn)。
好處“落袋”保障足
全面實(shí)施營改增的“紅包”不是給企業(yè)看的，而是會實(shí)實(shí)在在地發(fā)到企業(yè)手中。
財(cái)政部部長樓繼偉指出，為落實(shí)“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”這一要求，在政策設(shè)計(jì)方面，對4個行業(yè)原稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，如對養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來、彩票發(fā)行等繼續(xù)實(shí)施免稅，延續(xù)個人轉(zhuǎn)讓住房的征免稅政策等。
在政策執(zhí)行方面，樓繼偉表示，通過全面培訓(xùn)，使財(cái)稅干部和企業(yè)財(cái)務(wù)人員吃準(zhǔn)吃透政策要求，避免因?qū)φ呃斫獠坏轿?、操作不?zhǔn)確造成企業(yè)稅負(fù)增加，讓企業(yè)充分享受改革紅利。
讓外企享受營改增紅利的細(xì)節(jié)工作也正在各地得到落實(shí)。據(jù)了解，為幫助外資企業(yè)更好地享受營改增紅利，從3月起，湖北省襄陽市國稅局組建營改增專班，集中開展?fàn)I改增戶籍核查錄入，并開辦政策輔導(dǎo)班，為納稅人解答政策難點(diǎn)；同時，和地稅部門聯(lián)合制定方案，發(fā)放日語、英語等外語版營改增政策宣傳手冊200余份。
“多做一些針對性的宣傳是十分必要的，這將有助于外企更好地了解全面營改增。在宣傳的過程中，還要多做一些深入的解釋，如稅改具體如何為企業(yè)減負(fù)、進(jìn)項(xiàng)抵扣減稅的效果等。”白景明表示，當(dāng)然，外企本身也應(yīng)該多主動學(xué)習(xí)、了解相關(guān)知識，在稅收繳納的過程中遇到相關(guān)問題要及時與稅務(wù)局溝通、尋求幫助，不能因一時理解的偏差而采取非理性的行為。我們有理由相信，一系列措施的實(shí)施將會為外企更好享受全面實(shí)施營改增的好處提供充足的保障。
