從央企改革到地方國企改革,今年以來,國企改革進(jìn)程明顯加快。有統(tǒng)計(jì)顯示,在參考中央改革精神后,已有北京、上海、遼寧、湖南、天津等22個(gè)省區(qū)市出臺(tái)“深化國資國企改革意見”。如北京在改革目標(biāo)中增加了“明確國有企業(yè)分類的內(nèi)容”;福建要求國資企業(yè)“加大資本運(yùn)作力度,推進(jìn)國有資本證券化”;江西明確,“逐步提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例,到2018年提高到30%左右”等等。
各地國企改革的方案,透露出國企改革“頂層設(shè)計(jì)”的方向。
昨日有消息稱,即將出臺(tái)的整體方案將明確國有企業(yè)按照功能劃分,實(shí)行國有企業(yè)分類監(jiān)管,系統(tǒng)性地組建國有資本運(yùn)營公司。國有資產(chǎn)管理構(gòu)架將由目前的兩級(jí)變?yōu)閲Y監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資本投資運(yùn)營公司和經(jīng)營性國企三級(jí)。國資委將成為純粹的監(jiān)管者,實(shí)現(xiàn)與出資者職能的分離。經(jīng)營性國企將進(jìn)行混合所有制改革和員工持股改革等。
屆時(shí),各界集中關(guān)注的混合所有制改革、員工持股、國資委的職責(zé)、央企的劃分、薪酬制度改革等內(nèi)容,都將獲得回應(yīng)。
在整體方案公布后,各部委將公布具體配套方案,地方國企改革方案將參照中央企業(yè)、由各地具體制定執(zhí)行。
財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額11129.6億元,同比增長7%,與去年同期同比下降11.6%形成鮮明反差,也明顯好于去年同比下降5.8%的數(shù)據(jù)。