超超低出生率+人口加速外流
第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,黑龍江、吉林、遼寧的生育率分別為1.03%、1.03%和1.0%,遠(yuǎn)低于全國(guó)水平的1.5%,僅比北京、上海等極少的城市略高,甚至比日本和韓國(guó)都要低。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),低于1.3%被稱(chēng)為“超超低出生率”。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,整個(gè)東北地區(qū)都是大量人口流出。根據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù),遼寧、吉林和黑龍江3省共流出人口400余萬(wàn),減去流入的人口,東北地區(qū)人口凈流出180萬(wàn)。2000年全國(guó)第五次人口普查時(shí),東北地區(qū)人口凈流入36萬(wàn)。
同時(shí)伴隨著的,還有老齡化程度的加劇。2013年,黑龍江省65歲及以上老年人口達(dá)到358.9萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?.4%。據(jù)預(yù)測(cè),2020年黑龍江省60歲及以上老年人口將達(dá)765萬(wàn),老齡化水平將達(dá)19%;2045年黑龍江省老齡化水平將達(dá)33%以上。
通俗來(lái)講,出生率的不斷降低,結(jié)構(gòu)老齡化和人口加速外流,讓東三省面臨 “后繼無(wú)人”的尷尬。
工業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷+失業(yè)率攀升
去年8月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》印發(fā),其中指出,東北地區(qū)2013年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落,部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。
盡管東北地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推進(jìn)已進(jìn)行多年,但目前仍以重化工業(yè)、大型國(guó)企為主。去年以來(lái)重化工業(yè)下行,石油產(chǎn)量的放緩、煤炭?jī)r(jià)格的大跌,都對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大沖擊。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.2%,降幅比一季度擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員下降9%。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,今年上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增速,除了山西為負(fù)數(shù)外, 其余比較低的就是東北三省了。
于是,受東北地區(qū)工業(yè)繼續(xù)放緩的影響,東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)減少,今年上半年,東北地區(qū)的省會(huì)城市平均失業(yè)率在7%左右,比全國(guó)平均水平還高2個(gè)百分點(diǎn)左右。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資墊底+銷(xiāo)售面積萎縮
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者疏理了全國(guó)31省區(qū)上半年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資情況,東三省的投資情況赫然墊底。投資總額方面,遼寧2101.66億元,居全國(guó)第七情況相對(duì)較好,黑龍江、吉林投資總額幾乎接近墊底,分別為332.86億元和243.43億元,與甘肅、寧夏為一個(gè)梯隊(duì)。
投資增速方面,則直接墊底。上半年遼寧以--22.06%的投資增速,成為全國(guó)倒數(shù)第一,黑龍江緊隨其后,以累計(jì)增速-17.74%成為倒數(shù)第二,吉林省情況相對(duì)略好,以1.34%的累計(jì)增速成為倒數(shù)第八位。
人口減少,工業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷,房地產(chǎn)投資乏力,民眾購(gòu)買(mǎi)力隨即下降,尤其在置業(yè)方面顯露無(wú)遺。上半年?yáng)|三省的商品房銷(xiāo)售面積及住宅房銷(xiāo)售面積萎縮嚴(yán)重。黑龍江商品房銷(xiāo)售面積156.21萬(wàn)平方、吉林為76.77萬(wàn)平方米,接近墊底,住宅銷(xiāo)售面積方面,黑吉2省同樣接近墊底。從上半年的數(shù)據(jù)來(lái)看,東三省的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),儼然已是一片蕭條。
財(cái)政收入增速回落或?qū)⑦M(jìn)一步影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
近日,地方上半年財(cái)政數(shù)據(jù)陸續(xù)公布,東北三省財(cái)政收入增速回落明顯。
遼寧財(cái)政收入去年同期增長(zhǎng)6.3%,今年則是-22.7%,增速回落了29個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江和吉林去年上半年財(cái)政收入也保持低速增長(zhǎng),增速分別為2.7%和5.9%,今年則紛紛邁入負(fù)增長(zhǎng)行列。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許夢(mèng)博表示,財(cái)政收入持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如支持一些地區(qū)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入下降。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)
回首遙望,東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略從2003年實(shí)施至今,已有12個(gè)年頭。我們看到,東北經(jīng)濟(jì)的失速有其外部動(dòng)因,也有內(nèi)部深層次的原因,東三省也一直在鉚足勁頭努力攻克難題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,“一帶一路”戰(zhàn)略提出之后,東三省也都將與“一帶一路”對(duì)接寫(xiě)進(jìn)2015年政府工作報(bào)告。
盡管存在轉(zhuǎn)型難、改革難這樣的艱難困苦,但是東三省一直走在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配制,加大力度發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的路上,國(guó)家高層也始終關(guān)注并傾向政策于東三省,如今,東北的振興,更需要時(shí)間。