按照沈陽市政府統(tǒng)一部署，遼寧省沈陽市地稅局從9月中旬開始到10月底，將在全市地稅系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化稅收環(huán)境，著力解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題，為沈陽老工業(yè)基地振興發(fā)展打造良好稅收環(huán)境。
一是提高思想認(rèn)識，積極動員部署。市地稅局黨組對專項(xiàng)整治工作高度重視，將其作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，積極部署，精心組織，狠抓落實(shí)。市局成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局“一把手”任組長，下發(fā)了“兩轉(zhuǎn)一優(yōu)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，制定了重點(diǎn)工作任務(wù)分解表，并召開會議進(jìn)行全面動員和部署，重點(diǎn)整治與納稅人密切相關(guān)的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”問題，要求全系統(tǒng)干部職工提高認(rèn)識，對照檢查，認(rèn)真整改，確保整治活動取得實(shí)效。
二是強(qiáng)化日常管理，完善規(guī)章制度。推行全員規(guī)范化服務(wù)，明確各職能部門、辦稅環(huán)節(jié)、工作崗位的納稅服務(wù)職責(zé)，細(xì)化每一項(xiàng)工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，形成納稅人辦理每一涉稅事項(xiàng)都能通暢的專業(yè)、高效、便捷的納稅服務(wù)體系。開展“三個叫響”主題實(shí)踐活動，梳理和完善考勤、請（銷）假等各項(xiàng)管理制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加大管理力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。推進(jìn)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位人員交流工作機(jī)制，對稅務(wù)所和管理科人員實(shí)行定期崗位輪換制度，減少為稅不廉行為的發(fā)生。把推進(jìn)問題整改和強(qiáng)化制度建設(shè)結(jié)合起來，圍繞部門職能轉(zhuǎn)變、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化納稅服務(wù)、規(guī)范自由裁量權(quán)等方面形成長效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，用制度規(guī)范稅收執(zhí)法，用制度鞏固專項(xiàng)整治成果。
三是簡化辦稅流程，縮短辦稅時限。按照“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的要求，推行“一窗式”辦稅服務(wù)模式，將納稅人發(fā)起的涉稅事項(xiàng)全部歸并到辦稅服務(wù)廳辦理，從提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能入手，最大限度減輕納稅人負(fù)擔(dān)，著力解決納稅人反映強(qiáng)烈的“多頭跑、多次找”等問題。加快轉(zhuǎn)變政府職能，貼近群眾抓好服務(wù)，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，繼續(xù)推廣網(wǎng)上報稅、電子報稅、24小時自助辦稅服務(wù)廳，落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知、限時辦結(jié)制和延時服務(wù)，推進(jìn)“先辦后審”辦稅程序，使納稅人辦稅更方便快捷，努力讓納稅人交方便稅、滿意稅、順心稅。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保立行立改。進(jìn)一步暢通“12366納稅服務(wù)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)投訴”等各類訴求渠道，采取定期組織召開納稅人座談會、向管理和服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷等形式，及時發(fā)現(xiàn)、梳理納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，收集稅務(wù)人員為稅不廉、權(quán)力尋租等破壞發(fā)展環(huán)境的違法違規(guī)問題線索。通過查找地稅機(jī)關(guān)在行政審批、依法行政、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔自律以及涉企收費(fèi)、攤派、檢查、評比和其他方面的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，建立問題臺賬，明確整改時限，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面開展整改。
五是開展明察暗訪，強(qiáng)化責(zé)任追究。市局相關(guān)部門組成檢查組，對基層局的整改情況不定期進(jìn)行明察暗訪。對損害納稅人合法利益的行為決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對存在紀(jì)律作風(fēng)問題的，責(zé)令責(zé)任單位做出處理意見；對未進(jìn)行處理或處理不到位的，將對責(zé)任單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)；對頂風(fēng)違紀(jì)違法的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；對制度不完善、工作不落實(shí)、疏于管理的，追究責(zé)任單位和責(zé)任部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
