穩(wěn)健貨幣政策的取向不變;保持靈活適度的操作要求不變,既不讓市場缺錢,也不讓市場的錢溢出來;堅(jiān)持正常貨幣政策的決心不變。
⊙記者 李丹丹 ○編輯 陳羽
今年以來,面對(duì)疫情沖擊,央行果斷加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新貨幣政策工具。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已在全球?qū)崿F(xiàn)了率先復(fù)蘇,下一階段,貨幣政策將如何發(fā)力,是否會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,是否會(huì)有所謂的“退出”,是市場普遍關(guān)注的問題。
昨日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上傳遞出貨幣政策“三不變”的信號(hào)——穩(wěn)健貨幣政策的取向不變,保持靈活適度的操作要求不變,堅(jiān)持正常貨幣政策的決心不變。
貨幣政策
需要以更大確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性
數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,廣義貨幣供應(yīng)量與社會(huì)融資規(guī)模增速分別為10.7%和12.9%,較2019年末高2個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。前7個(gè)月新增貸款13.1萬億元,同比多增2.4萬億元,企業(yè)貸款利率顯著下行。央行副行長劉國強(qiáng)總結(jié),政策措施成效顯著,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效持續(xù)提升。
劉國強(qiáng)表示,注重保持貨幣政策的節(jié)奏,是今年政策的一個(gè)重要特征,“我們不是一上來就把子彈打光,而是根據(jù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)階段性的重點(diǎn)任務(wù)一步一步來,不手忙腳亂,把握好節(jié)奏?!?/p>
央行貨幣政策司司長孫國峰稱,疫情帶來的不確定性增加,金融市場情緒難免受一些影響,貨幣政策需要有更大的確定性來應(yīng)對(duì)各種不確定性。他提出“三不變”:穩(wěn)健貨幣政策的取向不變;保持靈活適度的操作要求不變,既不讓市場缺錢,也不讓市場的錢溢出來;堅(jiān)持正常貨幣政策的決心不變。
“我們沒有采取零利率甚至負(fù)利率,以及量化寬松這樣的非常規(guī)貨幣政策,因此也就不存在所謂的退出問題?!睂O國峰強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于下一階段的貨幣政策,孫國峰表示,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向,完善跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)。總量上,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長,支持經(jīng)濟(jì)向潛在增速回歸。
結(jié)構(gòu)上,有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)導(dǎo)向作用,引導(dǎo)新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)提升潛在產(chǎn)出水平。價(jià)格上,繼續(xù)發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)改革的潛力,綜合施策,推動(dòng)降低綜合融資成本,確保實(shí)現(xiàn)為市場主體減負(fù)1.5萬億元的預(yù)期目標(biāo)。
繼續(xù)深化LPR改革
企業(yè)貸款利率有望進(jìn)一步下行
去年8月份,按照國務(wù)院的部署,央行改革完善LPR形成機(jī)制,LPR改革至今已滿一周年。
對(duì)于下一步改革,劉國強(qiáng)表示,央行將繼續(xù)深化LPR改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)利率“兩軌并一軌”。一方面,進(jìn)一步優(yōu)化LPR傳導(dǎo)機(jī)制,督促金融機(jī)構(gòu)更好地將LPR內(nèi)嵌入銀行內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)曲線中,增強(qiáng)貸款內(nèi)外部定價(jià)與LPR的聯(lián)動(dòng)性。同時(shí),著力完善央行政策利率體系,健全以公開市場操作利率為短期政策利率和以中期借貸便利(MLF)利率為中期政策利率的央行政策利率體系,促進(jìn)市場利率圍繞作為中樞的央行政策利率波動(dòng)。
LPR已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月保持不變。對(duì)此,孫國峰回應(yīng),4月份以來,MLF利率和LPR雖然保持不變,但實(shí)際上每個(gè)月報(bào)價(jià)時(shí)都有幾家報(bào)價(jià)行根據(jù)自身資金成本等因素調(diào)整報(bào)價(jià),由于最后取的算術(shù)平均值尚未達(dá)到0.05個(gè)百分點(diǎn)的步長,所以最終發(fā)布的LPR沒有變化。
在孫國峰看來,未來LPR的走勢取決于宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢、通貨膨脹形勢以及貸款市場供求等因素,具體要看報(bào)價(jià)行的市場化報(bào)價(jià)。LPR和貸款利率不是簡單的對(duì)應(yīng)關(guān)系,2020年7月企業(yè)貸款利率同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn),降幅明顯超過同期一年期LPR的降幅,體現(xiàn)了LPR改革疏通利率傳導(dǎo)機(jī)制的效果。隨著LPR改革推動(dòng)貸款利率下降的潛力進(jìn)一步釋放,預(yù)計(jì)后續(xù)企業(yè)貸款利率還會(huì)進(jìn)一步下行。