原標(biāo)題：遼寧國(guó)資國(guó)企改革的一次重大突破
12月12日，遼寧控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司揭牌儀式在沈陽(yáng)舉行。作為省國(guó)資委授權(quán)經(jīng)營(yíng)的首家省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，遼寧控股集團(tuán)的組建，承載了哪些職責(zé)使命？對(duì)我省國(guó)資國(guó)企改革的深入推進(jìn)有什么重大意義？對(duì)此，本報(bào)記者采訪了省國(guó)資委、遼寧控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
對(duì)于此次組建遼寧控股集團(tuán)，省國(guó)資委黨委副書(shū)記、主任李偉表示，這是我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神的具體舉措，是解決地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)作空間不足、市場(chǎng)化股權(quán)投融資能力受限問(wèn)題的治本之策。該集團(tuán)的成立，標(biāo)志著我省國(guó)資監(jiān)管由管企業(yè)管資產(chǎn)向管資本為主的職能轉(zhuǎn)變，全省國(guó)企改革由單項(xiàng)突破向綜合改革邁進(jìn)，是遼寧國(guó)企改革的一次重大突破。
李偉介紹，此前，我省省屬企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)類公司雖然數(shù)量較多，但普遍存在著規(guī)模較小，職能相對(duì)單一，資產(chǎn)質(zhì)量參差不齊，機(jī)制不完善不到位等問(wèn)題。對(duì)這些公司進(jìn)行整合重組，組建功能完備、資質(zhì)齊全、規(guī)模適中的省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，能極大地提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。
作為省國(guó)資委推進(jìn)國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，組建后的遼寧控股集團(tuán)將成為實(shí)施省屬國(guó)有資產(chǎn)整合、優(yōu)化資源配置的操作主體，是配合省屬企業(yè)開(kāi)展股份制改革和做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)的重要支撐力量。
就如何確保遼寧控股集團(tuán)各項(xiàng)改革扎實(shí)有序推進(jìn)的問(wèn)題，遼寧控股集團(tuán)籌備組組長(zhǎng)趙光表示，按照省委、省政府決策部署，集團(tuán)將堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，以提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、提高國(guó)有資本回報(bào)為主要目標(biāo)，跨界融合各類市場(chǎng)要素、資源，推動(dòng)國(guó)有資本和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。在盡快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。通過(guò)設(shè)立遼寧新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)接中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金和中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以股權(quán)流動(dòng)、債權(quán)運(yùn)營(yíng)、融資服務(wù)等方式，大力支持國(guó)有企業(yè)形成新的發(fā)展動(dòng)能。
據(jù)介紹，遼寧控股集團(tuán)組建后，將圍繞以下幾方面開(kāi)展業(yè)務(wù)，包括圍繞資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理，在授權(quán)范圍內(nèi)整合資產(chǎn)優(yōu)化管控體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)股份制改革與平穩(wěn)退出；圍繞資本運(yùn)營(yíng)與管理，強(qiáng)化國(guó)有股權(quán)價(jià)值管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)合理流動(dòng)增值增效；圍繞債權(quán)運(yùn)營(yíng)與融資服務(wù)，從事市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和公司并購(gòu)重組，幫助化解國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；圍繞受托管理與運(yùn)營(yíng)，接收省屬企業(yè)剝離非主業(yè)資產(chǎn)以及上市后存續(xù)企業(yè)管理，促進(jìn)省屬企業(yè)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大等。
