記者從近日在京舉辦的第二屆開發(fā)性PPP論壇獲悉：在我國(guó)大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在財(cái)政部PPP（政府和社會(huì)資本合作）綜合信息平臺(tái)的項(xiàng)目管理庫中，已落地的開發(fā)性PPP及類似項(xiàng)目近400個(gè)，在各類PPP項(xiàng)目中總量排名第四，投資額超過1.4萬億元，占落地PPP項(xiàng)目總投資規(guī)模15%；項(xiàng)目主要集中在產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等領(lǐng)域。 作為一種公共產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新供給機(jī)制，近年來，在我國(guó)新一輪推廣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，PPP模式和項(xiàng)目建設(shè)迎來高速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年第三季度末，全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫累計(jì)項(xiàng)目數(shù)9249個(gè)、投資額14.1萬億元，落地項(xiàng)目累計(jì)6039個(gè)，投資額9.2萬億元，落地率65.3%，開工項(xiàng)目累計(jì)3559個(gè)，投資額5.3萬億元，開工率達(dá)58.9%。 據(jù)介紹，作為傳統(tǒng)PPP模式的升級(jí)版，開發(fā)性PPP是國(guó)際通行PPP模式與中國(guó)特色制度背景和實(shí)踐土壤相結(jié)合后的創(chuàng)新探索，也是我國(guó)區(qū)域開發(fā)組織模式的一次重大創(chuàng)新，對(duì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。相比于傳統(tǒng)PPP模式，開發(fā)性PPP模式的優(yōu)勢(shì)在于通過有效的市場(chǎng)賦能和價(jià)值挖掘，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的全面發(fā)展，從而提升“空間價(jià)值”，培育區(qū)域的“自我造血”功能。 此次論壇由中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院聯(lián)合主辦，共吸引來自相關(guān)部委、地方政府、社會(huì)資本方及專家學(xué)者200余人參加。 記者 韓鑫 | |
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