國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前
發(fā)改電[2013]102號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳、經(jīng)貿(mào)委），中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、中海油總公司：
今年以來(lái)，天然氣產(chǎn)銷運(yùn)行總體平穩(wěn)。1-4月天然氣產(chǎn)量402億立方米，同比增長(zhǎng)7.7%；進(jìn)口約合171億立方米，增長(zhǎng)32.3%；表觀消費(fèi)量568億立方米，增長(zhǎng)13.2%。由于去年以來(lái)多地大范圍實(shí)施燃煤鍋爐改氣工程，加之部分地區(qū)火電機(jī)組脫硝改造較為集中，燃?xì)獍l(fā)電明顯增多，3月中旬采暖結(jié)束后天然氣用量仍然保持較高水平，主力氣田檢修和儲(chǔ)氣庫(kù)注氣進(jìn)度推遲，部分地區(qū)供需偏緊。
為保障天然氣正常供應(yīng)，有關(guān)方面已及時(shí)采取增加資源供給、調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)需求側(cè)管理等措施，優(yōu)先確保民生需要。現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)供需平穩(wěn)運(yùn)行，保障迎峰度夏、度冬天然氣供應(yīng)通知如下：
一、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，把握供需動(dòng)態(tài)。各地要建立健全由供需雙方參與的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題，不斷增強(qiáng)供應(yīng)調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性。
二、加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，保障平穩(wěn)供應(yīng)。有關(guān)企業(yè)要在保持穩(wěn)定生產(chǎn)，保障當(dāng)前居民生活、化肥生產(chǎn)等重點(diǎn)需求的同時(shí)，合理安排生產(chǎn)裝置檢修與維護(hù)，統(tǒng)籌安排國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口資源，盡量增加儲(chǔ)氣庫(kù)注氣，提高應(yīng)急調(diào)峰能力。
三、加強(qiáng)供需銜接，有序發(fā)展下游市場(chǎng)。各地在推廣清潔能源、擴(kuò)大天然氣利用時(shí)，要提前與資源供應(yīng)方做好銜接，以供定需，根據(jù)資源落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行天然氣利用政策，均衡有序發(fā)展燃?xì)忮仩t、CNG汽車及天然氣發(fā)電等，抑制用氣需求過(guò)快增長(zhǎng)。
四、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。各地要根據(jù)本地區(qū)能源供給結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及當(dāng)前實(shí)際情況，加強(qiáng)煤電油氣綜合協(xié)調(diào)，提前制定高峰時(shí)段聯(lián)調(diào)聯(lián)供方案，避免不合理替代加劇天然氣供需矛盾。
五、加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)節(jié)約用氣。有關(guān)方面要通過(guò)多種方式宣傳國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排、合理控制能源消費(fèi)的總體部署以及天然氣利用政策等，及時(shí)通報(bào)供需形勢(shì)，爭(zhēng)取各方理解與配合，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)節(jié)約用氣。
以上請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行，如有重大特殊情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局。
國(guó)家發(fā)展改革委
2013年6月13日
