(一)
終于,距離英國“脫歐”大限不到兩個星期之際,英國和歐盟達成新的“脫歐”協(xié)議。
不容易,真的很不容易。
別忘了,因為怎么也談不成結(jié)果來,愛穿豹紋衣服的梅姨,最終是哭著下臺的。
也因為老是談不成,全球股票市場都擔驚受怕,不止一次的暴跌又暴跌。
這次為什么能談成?
剛才仔細看了披露出來的條款,其實也簡單,英國人最終向中國學習,也要實行“一國兩制”了。
談判最大的難點,就是北愛爾蘭的地位。
英國國名的全稱,是“大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國”,大不列顛指英倫三島:英格蘭、蘇格蘭、威爾士,還有一塊就是北愛爾蘭。
北愛爾蘭在愛爾蘭島上,以前也都歸英國統(tǒng)治,但1921年愛爾蘭島南部26郡獨立,成了另外一個國家愛爾蘭。北方6郡仍留在英國,就是北愛爾蘭,北愛爾蘭人口中,40%信奉天主教,堅持與愛爾蘭統(tǒng)一;60%人口是英國移民后裔,信奉基督教新教,主張留在英國。
于是,在過去幾十年,北愛爾蘭為獨立鬧得不可開交,恐怖爆炸襲擊接連不斷。直到1998年,北愛達成和平協(xié)議,才逐漸平穩(wěn)下來。
脫歐又打開了潘多拉盒子,別忘了,英國全國要脫歐,但北愛爾蘭當時是主張留在歐盟的。
如果英倫三島帶著北愛一起脫歐,那北愛和愛爾蘭之間將設立邊境,天主教徒肯定不答應,又會血雨腥風;但如果英國脫歐,北愛爾蘭留在歐盟,那北愛不事實上就獨立了嘛,新教徒肯定又不答應。
怎么辦?
最終的解決辦法是:
1,名義上,北愛爾蘭將繼續(xù)留在英國關稅區(qū)。從英國其他地區(qū)運入北愛爾蘭的貨物,被視為沒有離開英國,可以不適用歐盟關稅。英國人可以對外宣傳,北愛完全是英國的。
2,實際上,北愛爾蘭仍適用歐盟法規(guī)。因此,從其他國家運抵北愛的貨物,都將適用所有歐盟程序。如判定這些貨物只會進入北愛市場,則按英方稅率征收關稅;如判定最終會進入歐盟市場,則按歐方稅率征收關稅。
3,在愛爾蘭和北愛爾蘭之間,不設立硬邊界;但在英國和北愛爾蘭海上,有一條軟的海關邊界,反正在海上,總更容易接受一些。
4,脫歐4年后,北愛議會舉行表決,如果同意目前的安排,那再延長4年或8年,直到下次表決。如果不同意,那進入兩年的冷靜期,歐盟、英國、北愛方面討論新的替代方案。
看到了吧:
北愛爾蘭的國防和外交,肯定仍舊歸英國;但北愛爾蘭將實行特殊關稅區(qū),和英倫三島區(qū)別對待。
這不是“一國兩制”是什么呢?
談來談去,還是“一國兩制”,英國人也終于認識到這個創(chuàng)舉的好處了!
(二)
其實,認識到“一國兩制”好的,也不僅僅是現(xiàn)在的英國首相約翰遜,前首相梅姨早認識到了這一點。
在北愛爾蘭問題上,兩人的方案有點差別,但其實差別也不大。
但梅姨的方案三次被否決了?最終,她只能梨花帶雨,鞠躬下臺。
為什么?
就因為強硬派不答應,在北愛爾蘭和英國之間設立邊界,哪怕是海上,這不是要分裂國家嘛。不答應,堅決不答應。
如果從這個角度看,新達成的脫歐協(xié)議,仍舊踩了他們的紅線。
據(jù)說,除了反對黨工黨不滿意,和保守黨聯(lián)合執(zhí)政的北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨也很不滿。如果都投票反對,那達成的協(xié)議仍可能作廢,英國沒有辦法,要么延期脫歐,要么硬脫歐。
留給英國的時間不多了,如果那樣,又會是各種波瀾、一地雞毛,黑天鵝飛起。
但如果這次能搞定,那脫歐就可能就這樣真脫成了。
類似的方案,約翰遜如果能搞定,梅姨搞不定。怎么說呢?
一則說明約翰遜確實有兩把刷子,
二則說明英國人也不得不接受現(xiàn)實,
三則用一些英國人的說法,這些政客,欺負梅姨是一個女人啊。
不管最終結(jié)果如何,哪怕這次談崩了下次再談,英國看來除了“一國兩制”,應該也別無選擇。
一個東方的創(chuàng)舉,現(xiàn)在又在英國開花結(jié)果,至少說明了一點:“一國兩制”確實是中國人對人類文明的重大貢獻,英國人看到了實實在在的好處,也趕緊拿過來用了!
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