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遼寧法規(guī)

國資委“指路”央企整合 劍指三大領(lǐng)域戰(zhàn)略性重組

發(fā)布日期:2019-10-09 10:21:38瀏覽量:1275

  中絲集團(tuán)整體劃入保利集團(tuán),“南北船”官宣籌劃戰(zhàn)略性重組,中國寶武與馬鋼集團(tuán)聯(lián)合重組……今年以來,中央企業(yè)在集團(tuán)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合等方面不斷邁出新步伐。值得一提的是,國資委表示,下一步將穩(wěn)步推進(jìn)央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組,積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組。

  “上述重組案例均為橫向式重組?!眹鴦?wù)院國資委研究中心研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,橫向重組是同行業(yè)之間的重組,它涉及到在同種商業(yè)活動中經(jīng)營和競爭的兩家企業(yè)。橫向重組目的在于迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵效率;減少競爭對手,控制或影響同類產(chǎn)品市場;以及減少重復(fù)建設(shè),避免資源浪費(fèi),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

  從央企集團(tuán)層面來看,在整合方式上,本輪央企重組除了有橫向式的同業(yè)間合并,包括央企間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”型和“強(qiáng)并弱”型的合并重組等,還包括縱向式的沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游合并,其目的在于做大做強(qiáng)、發(fā)揮協(xié)同作用或推動轉(zhuǎn)型升級。此外,還有第三種共建共享的新組建方式,旨在通過重組實現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,盤活存量,減少同業(yè)競爭和重復(fù)建設(shè),進(jìn)而優(yōu)化國有資本布局與資源配置。

  稍早前,《證券日報》記者從國資委了解到,黨的十八大以來,已先后有21組39家央企陸續(xù)開展重組整合工作,國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)數(shù)量也由2012年初的117戶調(diào)整至96戶,改革覆蓋了裝備制造、電力、航運(yùn)、能源、建材、鋼鐵等諸多領(lǐng)域。

  值得一提的是,記者梳理近幾年央企重組整合情況發(fā)現(xiàn),每年下半年可以說是央企重組整合高發(fā)期。如在2015年6起重組案例中,有5起發(fā)生在下半年;2016年6起重組案例,均發(fā)生在下半年;到2017年,雖然全年僅有2起重組案例,但也都發(fā)生在下半年。

  周麗莎認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,面對來自國際市場上的競爭壓力,未來央企間的重組整合還將繼續(xù)。

  另外,在國新辦7月16日舉行的新聞發(fā)布會上,國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗給出了答案:未來的重組工作,將從更注重落實國家戰(zhàn)略出發(fā)、從國資國企改革全局出發(fā)、從推動國民經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展出發(fā),充分發(fā)揮出資人作用,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,有計劃有步驟推進(jìn)。

  與此同時,彭華崗還透露,國資委近期還要重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合。

  值得關(guān)注的是,作為與央企整合工作聯(lián)動度頗高的資本市場來說,今年A股市場中的央企、國企的整合工作亦保持著較大的推進(jìn)力度。

  同花順iFinD統(tǒng)計顯示,按照首次公告日計算,剔除并購交易失敗案例,今年A股市場共有478家上市國企(包括央企國資控股134、省屬國資控股214家、地市國資控股123家、其他國有7家)參與到并購交易案中。其中,140家上市國企的項目進(jìn)度為“已完成”,338家上市國企的項目進(jìn)度為“進(jìn)行中”。