國家稅務(wù)總局17日公布，在前期分三批取消60項稅務(wù)證明事項基礎(chǔ)上，近日又印發(fā)《開展稅務(wù)證明事項告知承諾制試點工作方案》，確定在國家稅務(wù)總局河北、江蘇、浙江、大連、廈門等稅務(wù)局開展證明事項告知承諾制試點。
國家稅務(wù)總局介紹，對適用告知承諾制的證明事項，稅務(wù)機關(guān)以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，稅務(wù)機關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面(含電子文本)承諾辦理相關(guān)事項。
但是，申請人納稅信用級別為D級的，不適用告知承諾制；申請人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明；申請人故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的，依法處理處罰，按規(guī)定記入納稅信用，且不再對該申請人適用告知承諾。
此次納入告知承諾制試點的稅務(wù)證明事項共14項，主要涉及辦理減免退稅所需證明。
其中，有6項涉及辦理個人房地產(chǎn)交易稅收減免事項所需相關(guān)證明，例如，納稅人辦理個人轉(zhuǎn)讓5年以上唯一住房免征個人所得稅時，需提供的家庭唯一生活用房證明材料；納稅人辦理個人購買住房按規(guī)定減免契稅時，需提供的購房所在地房地產(chǎn)主管部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果等，著力破解納稅人反映的辦事難、辦事繁、多頭跑問題，切實增進房地產(chǎn)交易辦稅便利。
其余8項試點事項，涵蓋了辦理有關(guān)稅務(wù)事項所需資格資質(zhì)證明、權(quán)屬證明、身份證明、檢測證明等，擬通過試點，為進一步精減上述類型的證明積累經(jīng)驗、探索路徑。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所研究員陳琍認為，稅務(wù)證明事項告知承諾制，能夠從源頭上減少納稅人事前證明材料的報送，進一步增強納稅人的獲得感。實施稅務(wù)證明事項告知承諾制后，稅務(wù)部門將進一步強化事后管理，如果發(fā)現(xiàn)納稅人有欺瞞行為，將進行失信懲戒。
國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人指出，下一步，稅務(wù)部門將認真組織開展試點工作，著力推進證明事項告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，廣泛收集人民群眾和市場主體對試點工作及成效的評價意見，努力形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
