目前,市委全會(huì)提出要全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,要將其擺在重要戰(zhàn)略位置抓實(shí)抓好,那么我們?nèi)绾瓮ㄟ^《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》更好地促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展,特別是在目標(biāo)、路徑、舉措等方面有哪些亮點(diǎn)和突破,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更可持續(xù)地發(fā)展?
閻秉哲答記者問:
●明確了全市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo)
我們要經(jīng)過三年的努力,初步建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力機(jī)制,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),建立以園區(qū)為核心載體的平臺(tái)支撐體系,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)新格局。
市委、市政府特別注重培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出到2020年,全市打造汽車及零部件、新一代信息技術(shù)等2個(gè)3000億元以上產(chǎn)業(yè)集群,并向5000億元邁進(jìn);培育機(jī)械裝備、現(xiàn)代建筑、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電力裝備、機(jī)器人及智能裝備、航空、生物制藥及高性能醫(yī)療器械、金融、現(xiàn)代物流、旅游會(huì)展等10個(gè)1000億元以上產(chǎn)業(yè)集群。下一步,我市將大力發(fā)展新能源汽車,到2020年新能源汽車產(chǎn)能將達(dá)到20萬輛。目前,我市汽車零部件占整車產(chǎn)值的45%,按照國際上最高的1.7:1標(biāo)準(zhǔn),我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。
●明確了轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑
要通過促進(jìn)裝備制造業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施技術(shù)改造三年滾動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、重大新產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)計(jì)劃,培育轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。要通過抓項(xiàng)目、抓龍頭、建平臺(tái)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的支撐作用、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和平臺(tái)的溢出效應(yīng),培育形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。通過大力培育四新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。深度融入“一帶一路”倡議,深化與北京、江蘇、深圳等省市合作,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接配套。促進(jìn)工業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、高端化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。
●明確了轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)和措施
要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。牢固樹立“項(xiàng)目為王”意識(shí),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。國家級(jí)園區(qū)每年要引進(jìn)投資50億元或者100億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,省級(jí)園區(qū)每年要引進(jìn)投資20億元或者50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,各中心城區(qū)每年要引進(jìn)大型、高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的根基。不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。要積極培育新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、航空、IC裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及數(shù)字醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及新能源汽車、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。要加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)金融科技、會(huì)展物流、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)健康養(yǎng)老、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向高端精品、高效特色、高產(chǎn)生態(tài)轉(zhuǎn)變。要抓好軍民融合園區(qū)和平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持把深化改革作為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的動(dòng)力。加快形成同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的新體制、新機(jī)制。要深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要深化國企國資改革,促進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)。要加快自貿(mào)區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),推動(dòng)“證照分離”改革。要堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)造作為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵。抓住建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大機(jī)遇,不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高科技成果本地轉(zhuǎn)化水平。
●加快建設(shè)國家轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)
今年4月份,國家發(fā)改委等5部委批復(fù)我市為國家12個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)之一,為我們探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大機(jī)遇。結(jié)合沈陽實(shí)際,我們將重點(diǎn)推進(jìn)遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、輝山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中德(沈陽)裝備園等“五區(qū)一園”建設(shè)。重點(diǎn)在促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、打造數(shù)字化工廠、承接國際國內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新等方面開展先行先試。