中國駐日本大使程永華日前接受日本經(jīng)濟(jì)新聞(中文版：日經(jīng)中文網(wǎng))書面采訪，就中國推行的“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行、中日關(guān)系等熱點問題進(jìn)行了回答，具體內(nèi)容如下：
記者：中國提出“海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議的目的是什么？
程永華：當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，亞洲各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面展開。中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，引進(jìn)來和走出去并重。中方主張各國應(yīng)真正樹立起命運共同體意識，在共同發(fā)展中尋求各方利益的最大公約數(shù)。在這一大背景下，2013年秋天，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦和印尼時提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，合稱“一帶一路”。
“一帶一路”沿線以新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家為主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，是最有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶。同時，沿線各國依然面臨嚴(yán)峻的發(fā)展問題?！耙粠б宦贰背h的提出可以說是恰逢其時，其目的包括培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長點，推進(jìn)區(qū)域合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動，加速亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，提升亞洲在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的地位，增進(jìn)沿線各國人民的思想交流與文明互鑒?！耙粠б宦贰币曰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點和優(yōu)先，契合亞歐大陸的實際需要，有助于實現(xiàn)中國與周邊、與亞歐國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，將雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于中國的發(fā)展，也使中國從周邊國家的共同發(fā)展中獲得裨益和助力。“一帶一路”倡議將是亞洲整體振興的兩只強(qiáng)勁的翅膀，有助于連接?xùn)|南亞、南亞、中亞、西亞乃至歐洲部分地區(qū)，實現(xiàn)各國、各次區(qū)域間互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)，建立和健全亞洲供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，助推泛亞和亞歐合作。
“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的。不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。一年半以來，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對倡議表達(dá)積極態(tài)度，“一帶一路”建設(shè)已步入務(wù)實合作的新階段。
3月28日，中方發(fā)布了《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》，這一文件可以看作是“一帶一路”的白皮書或框架文件。文件提出，陸上共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，海上則以建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道為目標(biāo)，共同建設(shè)海上經(jīng)濟(jì)走廊。今后，中方將在該框架文件下同沿線國家加強(qiáng)合作，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)、金融、人文交流、生態(tài)環(huán)保、海上合作為重點，抓好重大項目建設(shè)，爭取早期收獲，更好造福各國民眾。
記者：籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在推動“一帶一路”構(gòu)想中將發(fā)揮什么作用？
程永華：2013年10月，習(xí)近平主席訪問印尼時首次提出了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這一倡議。倡議一經(jīng)提出即得到廣泛支持，許多國家反響積極。去年10月，21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。截至4月15日，已有57個國家正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國，這表明亞投行促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨得到了廣泛認(rèn)同，將更具代表性和廣泛性。
亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求巨大，現(xiàn)有融資機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)融資需求。多一些投融資平臺，多一些引資與貸款合作的選擇，對亞洲各國是件好事。中國倡議成立亞投行可以說是正當(dāng)其時。亞投行將按國際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長期積累的理論和實踐經(jīng)驗，設(shè)立理事會、董事會和管理層三層管理架構(gòu)，并將建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保決策的高效、公開和透明。亞投行與其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)的關(guān)系是相互補(bǔ)充而不是相互替代，是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)金融秩序的完善，而不是挑戰(zhàn)。中方作為亞投行發(fā)起方和世行、亞行重要股東國，在亞投行籌建及未來運作過程中，將積極推動亞投行與世行、亞行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行開展合作。
資金融通是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亞投行正是這一過程中的一個投融資平臺。中國將深化與沿線國家金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮各國主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設(shè)。同時除亞投行外，中國也將發(fā)揮好現(xiàn)有多雙邊基金的作用。
記者：為實現(xiàn)“一帶一路”構(gòu)想，日本和中國可以開展什么合作？
程永華：“一帶一路”貫穿中國“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，弘揚(yáng)和平友好、開放包容、互利共贏的絲綢之路精神，將為構(gòu)建亞洲命運共同體奠定堅實基礎(chǔ)。一年半以來，“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)，吸引沿線眾多國家廣泛和熱情參與。相關(guān)國家對這一倡議的熱情不是偶然的，究其原因我想可以說有三個。首先是亞歐許多國家曾是古代絲綢之路的開拓者和受益者，對絲綢之路精神有強(qiáng)烈共鳴。二是當(dāng)前國際金融危機(jī)影響尚在，國際貿(mào)易和投資力度不足，“一帶一路”建設(shè)恰逢其時，有助于發(fā)掘內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和新的基建投融資渠道。三是中方推進(jìn)倡議時將沿線國家需求和本國向西開放的需求緊緊結(jié)合，體現(xiàn)大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
日本國內(nèi)有一種說法認(rèn)為，古代絲綢之路的東端一直延伸至日本，中國隋唐時期的各種文化都是通過這條線傳到日本，日本國民普遍對“絲綢之路”有著美好回憶。上世紀(jì)八十年代在日本舉辦的“絲綢之路系列展”和NHK攝制的紀(jì)錄片《絲綢之路》在日本引起轟動也反映了這一點?！耙粠б宦贰币矠橹腥臻_展合作提供了新的平臺。中日同為地區(qū)重要國家，作為世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體，兩國可以探討加強(qiáng)在地區(qū)和國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，共同開展在亞洲金融貨幣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作。我們希望日方積極支持響應(yīng)中方倡議，共同為地區(qū)和世界的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
記者：中國是否期待日本加入亞投行？日本參加亞投行有什么好處？
程永華：亞投行倡議提出以來，中方一直以開放、包容的姿態(tài)，秉承“開放的區(qū)域主義”原則，歡迎有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。中方重視和尊重日本在區(qū)域合作中的地位和作用，真誠歡迎日本積極參與籌建亞投行，并就此與日本相關(guān)部門也一直保持溝通。希望日方以開放包容的心態(tài)對待中方有關(guān)倡議舉措，同中方攜手推動亞洲振興和區(qū)域一體化進(jìn)程。
同時，中方將尊重包括日本在內(nèi)域內(nèi)外國家是否加入以及何時加入亞投行的決定。無論是否加入亞投行，中方都愿繼續(xù)和日方及相關(guān)各方在多雙邊經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制以及世行、亞行等框架下加強(qiáng)溝通和合作，共同致力于推動亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
記者：今年是戰(zhàn)后70周年，中國將如何發(fā)展與日本及亞洲的關(guān)系？
程永華：2014年11月，中日雙方就處理和改善中日關(guān)系達(dá)成四點原則共識，習(xí)近平主席在APEC會議期間會見安倍首相，推動中日關(guān)系朝改善方向邁出重要步伐。今年4月22日，習(xí)主席與安倍首相在印尼雅加達(dá)亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議期間再次舉行會見，為兩國關(guān)系持續(xù)改善注入了新的政治動力，指明了方向。同時也要看到，中日關(guān)系仍存在脆弱的一面，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵循中日四個政治文件的精神，恪守中日四點原則共識，妥善處理有關(guān)重大敏感問題，確保兩國關(guān)系沿著正確方向發(fā)展。
今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，對中日關(guān)系而言是一個十分關(guān)鍵的年份，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。歷史問題事關(guān)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)，也關(guān)系到日本自身國際形象。希望日方認(rèn)真對待亞洲鄰國特別是戰(zhàn)爭受害國的關(guān)切，信守有關(guān)表態(tài)和承諾，展現(xiàn)正視和反省歷史的真誠態(tài)度，堅持走和平發(fā)展道路。
今年中國政府將參照其他國家做法，舉辦一系列70周年紀(jì)念活動。近來日本國內(nèi)有些聲音認(rèn)為，中國要利用70周年和歷史問題敲打日本。這種看法是錯誤的，不符合事實。中國政府隆重舉行紀(jì)念活動，目的是為了銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平、開創(chuàng)未來。有關(guān)紀(jì)念活動不針對特定國家，不針對今天的日本，更不針對日本人民，與當(dāng)前的中日關(guān)系沒有直接關(guān)聯(lián)。70多年前，日本軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭，給包括中國在內(nèi)的亞洲受害國人民帶來深重災(zāi)難，日本人民也深受其害。我們一直把日本軍國主義分子同廣大日本人民區(qū)別對待，把戰(zhàn)犯和普通士兵區(qū)別對待。70年前戰(zhàn)爭結(jié)束了，但是國際社會普遍認(rèn)為日本還背著這個包袱，這個包袱想不想放下，能不能放下，關(guān)鍵在日本自己。
我們注意到日前安倍首相訪問美國期間就涉華問題釋放的信息。中國始終堅定不移走和平發(fā)展道路，正致力于同美國構(gòu)建新型大國關(guān)系，同時也愿同日本做和平發(fā)展的伙伴。中美日三方應(yīng)超越零和博弈思維，推動三國相互關(guān)系良性互動，共同為國際和地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。（文章來源：日經(jīng)中文網(wǎng)）
