制定環(huán)境保護稅法、國際刑事司法協(xié)助法,修改證券法等已列入全國人大常委會今年的工作計劃。
十二屆全國人大四次會議9日舉行第二次全體會議。全國人大常委會委員長張德江在向大會作常委會工作報告時透露上述信息。
在回顧常委會去年立法工作時,張德江說,一年來,常委會制定5部法律,修改37部法律和1個有關(guān)法律問題的決定,決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件,通過8個有關(guān)法律問題的決定等。
關(guān)于今年的主要任務(wù),張德江指出,要加強和改進新形勢下立法工作,加快形成完備的法律規(guī)范體系。
“深入推進科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,使每一項立法都符合憲法精神,反映人民意志、得到人民擁護,以良法促進發(fā)展、保證善治?!睆埖陆f。
為此,張德江指出,一是完善社會主義市場經(jīng)濟等方面法律制度。制定民法總則,健全民事基本法律制度。制定環(huán)境保護稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評估法等,修改證券法、中小企業(yè)促進法等,修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、野生動物保護法等。
二是統(tǒng)籌推進社會、文化等領(lǐng)域立法工作。制定中醫(yī)藥法、社區(qū)矯正法,修改民辦教育促進法、紅十字會法。在推進反腐敗立法方面,制定國際刑事司法協(xié)助法,研究修改行政監(jiān)察法;制定境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。
三是做好改革試點授權(quán)決定相關(guān)工作。認真審議有關(guān)授權(quán)試點工作情況的中期報告和到期報告,深入總結(jié)評估試點工作的做法和成效,依法推動試點經(jīng)驗推廣復(fù)制,適時修改完善有關(guān)法律。
四是發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),立法工作中的重大問題和重要立法項目,由常委會黨組及時向黨中央請示報告,依法按程序做好相關(guān)工作。完善立法論證、聽證、評估機制,建立對重大利益調(diào)整的論證咨詢制度,制定立法項目征集和論證工作規(guī)范。