國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富15日在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)表示,未來五年,中國將通過政府創(chuàng)新融資機(jī)制,投資6000億元易地扶貧搬遷1000萬人。
據(jù)介紹,黨的十八屆五中全會(huì)指出,農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù),也是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性指標(biāo),全會(huì)決定在“十三五”實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。到2014年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口,為了實(shí)現(xiàn)到2020年全部脫貧的目標(biāo),每年要減少1000多萬貧困人口。
劉永富表示,2016年中央和省級財(cái)政扶貧投入都會(huì)大幅度增加。在創(chuàng)新扶貧的投融資機(jī)制支持易地扶貧搬遷方面,中央決心投資6000億元在五年之內(nèi)搬遷1000萬人。對此,中央經(jīng)過了一年多的調(diào)研,進(jìn)行了充分的論證,已對這1000萬個(gè)貧困人口建檔立卡。
資金來源方面,劉永富說,除了大幅度增加財(cái)政專項(xiàng)投入外,綜合扶貧的幾千億資金也將向脫貧攻堅(jiān)傾斜。金融機(jī)構(gòu)將持續(xù)提供扶貧小額信貸,建檔立卡的貧困戶為脫貧發(fā)展生產(chǎn),如果有好的項(xiàng)目并經(jīng)過論證后,本人可以申請5萬元以下、貸款期限三年以內(nèi)的貸款,免擔(dān)保、免抵押。此外,還將針對金融扶貧建立縣級風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?;稹?br />
此前召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出,要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀,建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問責(zé),把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對此,劉永富表示,對中西部向中央簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書的22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的黨委政府的考核辦法,目前正在制定中。對于貧困縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核方面,有些生態(tài)脆弱需要保護(hù)的縣,要取消GDP的考核,其他貧困縣的考核要減少GDP的權(quán)重,60%以上的考核分?jǐn)?shù)是脫貧的成效。對此,中央已經(jīng)有了指導(dǎo)意見,目前22個(gè)省份中已有10個(gè)省份出臺了具體辦法。