年均增速不低于6.5%，新動(dòng)力在哪
——感知“十三五”中國經(jīng)濟(jì)的四大發(fā)動(dòng)機(jī)
年均增速不低于6.5%，這是未來5年中國經(jīng)濟(jì)設(shè)定的發(fā)展底線——
習(xí)近平總書記在“十三五”規(guī)劃建議說明中，明確對(duì)6.5%的經(jīng)濟(jì)增速底線問題進(jìn)行了具體量化分析。
這一速度是全面建成小康社會(huì)的需要：無論是從“GDP翻一番”來看，還是按照“城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番”的要求，“十三五”期間經(jīng)濟(jì)年均增速至少也要達(dá)到6.5%。
不過，在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)舊動(dòng)能消退的背景下，擁有全球第二大經(jīng)濟(jì)體量的中國要實(shí)現(xiàn)這一增速也不易，必須啟動(dòng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行推動(dòng)。
新華社記者近日結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議提出的新舉措，來到城鄉(xiāng)基層，走進(jìn)一線企業(yè)，訪問經(jīng)濟(jì)學(xué)者，感知中國經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。
「發(fā)動(dòng)機(jī)之一」“新產(chǎn)業(yè)”以“幾何式增長”添動(dòng)力——數(shù)萬億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)將涌現(xiàn)，體育文化、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)快速躍升
科幻名作《三體》中有這樣一個(gè)場景：外星系歌者在星際空間中投擲了一片透明的“二向箔”，隨即爆發(fā)出驚人能量……
眼下在地球上，一種極薄透明、能量巨大的“石墨烯”神奇新材料，也躍入公眾視野。未來石墨烯制的手機(jī)可能像房卡一樣薄，電源“秒沖”時(shí)代將不再遙遠(yuǎn)……因具有極強(qiáng)導(dǎo)電性、硬度等特性，石墨烯在工業(yè)中幾乎“無所不能”。
站在風(fēng)口的新產(chǎn)業(yè)，往往會(huì)有“幾何式”增長。在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技革命大背景下，以石墨烯為代表的一批新產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟(jì)增長的新發(fā)動(dòng)機(jī)。
“十三五”規(guī)劃建議提出，要加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天等領(lǐng)域核心技術(shù)，支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新產(chǎn)業(yè)往往會(huì)釋放巨大動(dòng)力。江南石墨烯研究院副院長董國材舉例說，像常州市碳元科技公司生產(chǎn)的石墨烯導(dǎo)熱材料，已被廣泛應(yīng)用在智能手機(jī)上，銷售額3年內(nèi)就從600萬元“爆發(fā)式”增至2億元以上。
記者在江蘇常州采訪了解到，這里已集聚起50多家石墨烯企業(yè)，形成了一個(gè)國家級(jí)的石墨烯產(chǎn)業(yè)基地。“在石墨烯產(chǎn)業(yè)研發(fā)科技上，我國在全球處于領(lǐng)先地位?！倍瓏恼f。
當(dāng)前，我國正著力強(qiáng)調(diào)提高全要素生產(chǎn)率，從主要依靠土地、資本等投入驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)將成為新的增長點(diǎn)。
國家發(fā)改委高技術(shù)司司長綦成元近日說，“十三五”期間要加快將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，帶動(dòng)形成新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)“十萬億級(jí)”新興支柱產(chǎn)業(yè)。
與房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展的“天花板”不同，今后5年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等將得到迅猛發(fā)展。
當(dāng)前，我國服務(wù)業(yè)雖已成長為國內(nèi)生產(chǎn)總值的“半壁江山”，但距離世界發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)80%的占比，仍有相當(dāng)大的潛力?！笆濉币?guī)劃建議中提出，要“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，“十三五”要關(guān)注新的消費(fèi)增長點(diǎn)，在滿足產(chǎn)品消費(fèi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向包括旅游、養(yǎng)老、休閑、體育、文化娛樂等領(lǐng)域的服務(wù)消費(fèi)。
“目前我國電影票房以1天1億元的速度在增長。”浙江華策影視集團(tuán)總裁助理王穎說，中國已到了文化等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的階段，這是老百姓對(duì)文化藝術(shù)的需求不斷增長所決定的。
“文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，對(duì)杭州前三個(gè)季度GDP貢獻(xiàn)率超過58%。未來5年，服務(wù)業(yè)將繼續(xù)保持每年增長1個(gè)百分點(diǎn)的態(tài)勢?！焙贾菔邪l(fā)改委服務(wù)處處長曹金柱說。
業(yè)內(nèi)預(yù)測，2017年中國電影市場規(guī)模將超過北美。今后5年文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重將超過5%，規(guī)模達(dá)5萬億元，成為支柱性產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)也在急速崛起，業(yè)界預(yù)測到2025年規(guī)模將由目前約1萬億元一舉超越5萬億元；養(yǎng)老業(yè)、旅游業(yè)等規(guī)模也在迅速增長……萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林近日預(yù)測，今后文化、體育和旅游等行業(yè)將有大發(fā)展。
僅以體育產(chǎn)業(yè)為例，萬達(dá)、阿里、樂視等行業(yè)巨頭近來紛紛成立體育公司，試圖從這片藍(lán)海中搶占先機(jī)。
「發(fā)動(dòng)機(jī)之二」“新格局”多維度拓展經(jīng)濟(jì)空間——城鎮(zhèn)化推進(jìn)、區(qū)域和人口發(fā)展戰(zhàn)略將改寫經(jīng)濟(jì)版圖
在貴州遵義務(wù)川廟壩村，40歲的馮勝書種著18畝茶園、10畝辣椒，靠著每年十余萬元的收入，她家已有二層小樓，未來幾年還想換個(gè)“四個(gè)圈圈（奧迪）車”?！拔覀円^城里人的生活。”她說。
在江蘇徐州睢寧沙集鎮(zhèn)，有“淘寶第一村”名號(hào)的東方村幾乎家家都開網(wǎng)店，村里的街道也被冠名為“淘寶路”“天貓路”……最近4年來，村民年平均收入翻了一番。
從北疆到南陲，從沿海到西北，中國城鄉(xiāng)面貌時(shí)刻發(fā)生著改變，新型城鎮(zhèn)化成為發(fā)展的助推器。
目前我國城鎮(zhèn)化率約為55%，但在發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化率一般超過80%?！笆濉逼陂g，我國將加快落實(shí)使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)。
“提高城鎮(zhèn)化率能有效擴(kuò)大消費(fèi)需求，也能較快帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)者鄢一龍說。據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就能增加1000萬城市人口；而每增加1名城市人口，基礎(chǔ)設(shè)施投資至少需要10萬元。
按照中央部署，未來5年我國還將通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、兜底脫貧等過硬、管用的舉措，到2020年實(shí)現(xiàn)7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)。
“過上好日子是老百姓的向往，脫貧致富就是生產(chǎn)力?！苯魇〖彩兴齑h縣長肖凌秋說。當(dāng)前，最大限度改善貧困人口生產(chǎn)生活條件已是貧困縣的一項(xiàng)“軍令狀”。
如果說城鎮(zhèn)化極大縮短著城鄉(xiāng)“鴻溝”的話，那么區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)軸帶也加速開拓增長“空間”——
“十三五”期間，我國將以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。
按照“一帶一路”戰(zhàn)略，未來10年中國同沿線國家的年貿(mào)易額有望突破2.5萬億美元，與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將加速推進(jìn)，中國及周邊沿線地區(qū)的廣闊市場呼之欲出。
與此同時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區(qū)劃，形成區(qū)域新的增長極；長江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西，構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)的脊梁。
記者在江蘇、重慶等地采訪了解到，當(dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶已進(jìn)入全面推進(jìn)階段，城市群中心、沿線高鐵、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊等舉措正緊鑼密鼓推進(jìn)。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，未來5年將撬動(dòng)數(shù)萬億元的投資大市場。
