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遼寧法規(guī)

把握經濟形勢 將競爭力轉為生產力

發(fā)布日期:2015-09-30 09:22:30瀏覽量:1263

面對當前改革開放的大好環(huán)境、大好形勢、大好機遇,如何把握機遇順勢而為,借此機會,我主要就如何把握我國經濟發(fā)展形勢談點看法和建議。
保持7%左右GDP增速
對我國是比較合理的
從國家統(tǒng)計局上半年公布的宏觀經濟數(shù)據(jù)和七月份綜合數(shù)據(jù)看,金融流動性短缺,股市嚴重下挫和人民幣匯率調整,導致人民幣貶值,再加上重工業(yè)省份經濟結構調整、轉型,導致下崗工人增多,部分企業(yè)甚至發(fā)不出工資。對此,國內外經濟界、金融界、企業(yè)界對中國經濟下行的壓力感到擔心,甚至出現(xiàn)質疑之聲,有些意見建議和議論是很正常的,有些建議意見值得我們思考和研究,擔心和憂慮也有一定道理。
我認為,保持7%左右GDP增速對我國總體情況看是比較合理的,中國經濟總量已經突破60萬億,7%就是4.2萬億,而過去我們經濟總量10萬億、20萬億、30萬億時,增長10%不過1萬億至3萬億,一個國家不可能總是保持10%以上高速增長,全球平均增速不到2%,歐美等發(fā)達國家保持2%-3%的增速就非常了不起。何況中國政府主動調整增速,其目的就是為了提高質量和效益,是為了改善生態(tài)環(huán)境,是為了調整經濟結構,改變數(shù)量型的粗放經濟模式,是為了改善民生、為了解決30多年來改革開放、經濟發(fā)展帶來的問題。只有這樣,我們的經濟才能健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。在目前經濟下行壓力大的情況下,保持7%中高速是非常不容易,也非常了不起的。中國經濟增長對全球貢獻率仍然達到30%,去年出國旅游人數(shù)超過1億人,今年1-7月增長10%,如果按每人消費2000美元起算,至少超過2000億美元,這對世界經濟發(fā)展和市場繁榮起到了重要的推動和促進作用。中國7%的增長不但沒有對全球經濟造成下行壓力,而且成為全球經濟發(fā)展的動力源。我國新一屆中央領導人清醒地認識到了這些問題,采取了具有重要意義的一系列戰(zhàn)略決策,這些重要的決策有的已經有了明顯成效,有的正在落實。我堅信以習近平同志為總書記的新一屆中央領導人定能擔當起傳承接力和繼往開來的重任。
對于國際社會某些唱衰中國的質疑之聲,我認為我們不需要理會。有些人把目前全球經濟下行也歸罪于中國,是沒有任何道理的。因為這種聲音從來就沒有停止過,中國經濟高速增長時,“中國經濟崩潰論”也始終沒有停止過。要改變國際社會對中國的質疑態(tài)度,不僅需要讓更多外國人走進來,了解我們的成果和真實的一面,也需要我們走出去積極推介、闡述我們經濟發(fā)展現(xiàn)狀和對策。未來十年或更長時間,和平、合作、發(fā)展仍然是世界經濟發(fā)展的主流,盡管中國要面對世界經濟發(fā)展帶來的諸多挑戰(zhàn),不穩(wěn)定、不確定因素很多,但總體上看,未來國際影響因素將逐漸降低,中國經濟社會發(fā)展的機遇仍大于挑戰(zhàn)。中國經濟保持7%左右中高速增長有可能的。穩(wěn)增長,提高質量效益、調整結構、升級轉型,是我們發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,必然會取得新的更大成效。
未來十年是中國經濟復興的關鍵期
相關研究人員的分析預測顯示,就經濟復興、物質文明而言,到2049年時,中華民族復興的第一步目標,即初步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標可大功告成。保持未來十年中國經濟的穩(wěn)步增長,開好頭、打好堅實基礎,是實現(xiàn)中國經濟復興的關鍵。未來十年中我國經濟方式轉變、產業(yè)結構調整、高新技術產業(yè)升級,同時面對嚴峻環(huán)境污染和低收入群體的民生保障壓力,改革進入深水區(qū),將涉及到方方面面的利益制衡。諸多的新情況、新問題、新矛盾,都需要我們面對和解決。為此,黨中央、國務院主動實施區(qū)間和定向調控,并適度降低增速、穩(wěn)增長,做出了一系列提高經濟發(fā)展質量和效率,切實改善民生,縮小貧富差距,加大污染治理力度,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略等的決策部署。加快簡政放權改革、轉變政府職能,鼓勵和允許民間資本進入壟斷行業(yè),解決行業(yè)壟斷造成的經濟增長阻力。積極營建一個公開、公平透明的市場競爭環(huán)境,強化民營經濟的發(fā)展活力和動力,成為當前和未來十年的關鍵之舉。這對全球經濟發(fā)展來說必將做出新的更大貢獻。
未來十年
是構建新型大國關系考驗期
國際權威機構預計,中國經濟總量超過美國大約在2020年左右。如何應對中國崛起帶來的資源、能源和經濟上的挑戰(zhàn),以及政治制度、發(fā)展模式和價值觀念上的挑戰(zhàn),是美國對華政策的主導。中美關系在未來十年將處于比較敏感的時期。如何依據(jù)中央構建新型大國關系戰(zhàn)略思路,調適心態(tài),做好充分準備,迎接挑戰(zhàn)和考驗,成為我們必須思謀的戰(zhàn)略問題。未來十年中國發(fā)展將處于大有作為的重要戰(zhàn)略期,外部環(huán)境總體有利,但仍面臨多元復雜的安全威脅。美國重返亞太,提出所謂亞太再平衡戰(zhàn)略,插手南海事務,甚至伙同日本、菲律賓等同盟國企圖遏制中國。和平發(fā)展、合作共贏是世界經濟發(fā)展的主題,也是亞太各國發(fā)展的主題。中美兩國如何構建新型大國關系,不僅關系中美經濟發(fā)展,而且直接關系全球經濟。以基辛格為代表的美國有識之士,都明白中美兩國經濟具有互補性,合作共贏、共同發(fā)展,是兩個大國的必然選擇。同時,維護和平的力量上升,制約戰(zhàn)爭的因素增多,在可預見的未來,世界大戰(zhàn)不可能打起來,總體和平態(tài)勢可望保持。但是,對未來十年可能出現(xiàn)的種種復雜情況,我們必須必須要有足夠的預見,做好充分的應對準備。
未來十年是中國社會闖關的關鍵期
2020年全面建成小康社會,主要有三個目標。一是承上啟下的目標。真正的小康社會是可持續(xù)、均衡和協(xié)調地發(fā)展。改革開放30余年,我們做大GDP規(guī)模,卻付出了非常大的代價,未來十年,需要新的平衡,解決迫切需要解決的問題,直接關系到未來30年內,我們能否真正實現(xiàn)偉大復興目標。二是人均GDP和人均可支配收入翻番的目標。這一硬指標,是相對容易實現(xiàn)的。三是經濟、社會、政治、科技、教育、文化和生態(tài)“七位一體”的小康社會以及習近平總書記提出的“十更目標”——更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好,都有很大難度,都需要堅持不懈的努力。相對于經濟指標而言,只有實現(xiàn)“十更目標”,才能從根本上解決好諸多涉及人民群眾的民生問題和社會矛盾。為此,我認為,未來十年是中國社會闖關的關鍵期。
未來十年是決定中國改革命運關鍵期
在經濟快速發(fā)展的今天,經濟問題已不是人們關心的首要問題,而由經濟發(fā)展帶來的政治、社會、道德問題,必須引起高度重視。如:政治領域倍受關注的腐敗問題、干群矛盾及政治體制改革等。這表明,若沒有關鍵性的改革措施及時遏制和扭轉目前這種惡化趨勢的話,特殊利益集團的強化和人心流失將會對社會穩(wěn)定構成致命傷。同時,改革進入“深水區(qū)”,必然要觸及某些人的既得利益,阻力是肯定的,對此,黨中央、國務院已經采取了應對之策和措施。我們要有足夠的估計和充分的認識,只有全面地、深入地展開政治、經濟、社會、科技、教育各個領域的改革,才能確保未來十年社會經濟繁榮發(fā)展。由此可見,未來十年是決定中國改革命運的關鍵期。
未來十年
是中國突破體制束縛攻堅期
中國特有的“權力與市場、商業(yè)與政治”的混合體制,體制的組織結構和制度規(guī)則等帶有傳統(tǒng)和現(xiàn)代的雙重特征,就像一把雙刃劍,在推動經濟增長的同時,又成為下一階段經濟增長的障礙和束縛。如:被人們形象化地稱為地方政府控制的“諸侯經濟”,部門控制的“王爺經濟”,大國企控制的“壟斷經濟”等。表現(xiàn)在經濟層面,是經濟結構失衡、經濟的公平性受損,短期投機行為無處不在,市場競爭扭曲或無規(guī)則化等。在社會層面,是科技、教育和人力資本的低質化,道德、信用等社會資本的異化,腐敗尋租的擴大化,社會群體沖突的暴力化等。化解這些危機和挑戰(zhàn),我們必須突破現(xiàn)行體制的束縛。十八大以來,黨中央、國務院針對上述問題已經提出了一系列體制改革舉措,足見現(xiàn)行體制改革已邁出了堅定步伐,但是,要真正走上全面依法治國的市場經濟軌道,還有很多方面需要突破。