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遼寧法規(guī)

“冰桶挑戰(zhàn)”的挑戰(zhàn):1億美元捐款怎么花?

發(fā)布日期:2014-09-18 09:35:11瀏覽量:1462
年夏天,一場源自美國社交媒體,旨在為“漸凍人”籌款的“冰桶挑戰(zhàn)”(Ice Bucket Challenge)在全球延燒。據(jù)悉,這場活動為肌萎縮側(cè)索硬化癥協(xié)會(ALS Association)籌集到的網(wǎng)絡捐款已經(jīng)達到了1.133億美元。(更多獨家財經(jīng)新聞,請加微信號cbn-yicai)

有時候,錢越多意味著更多的問題。美國《華爾街日報》報道稱,隨著秋季到來,“冰桶挑戰(zhàn)”進入尾聲后,ALS協(xié)會正努力規(guī)劃善款用途,避免因大量善款流入而出現(xiàn)負面問題。

瘋狂一夏

有慈善監(jiān)督和管理研究人員認為,通常大筆善款的涌入會令一些小組織面臨諸多陷阱和誘惑。有些組織過快增招人手,或者在沒有清晰戰(zhàn)略的情況下使用新基金,這都將危及這些組織的長期財政健康。同時,新資金的涌入,帶來新的利益相關(guān)者和更嚴格的監(jiān)督,增加外界在溝通和透明度等方面的期望值。負面新聞可以像“冰桶挑戰(zhàn)”的傳播速度一樣快。

肌萎縮側(cè)索硬化癥俗稱“漸凍人”,又叫運動神經(jīng)元癥,和癌癥、白血病、艾滋病和類風濕一起被世界衛(wèi)生組織列為五大絕癥。漸凍人頭腦清楚,感覺正常,但全身肌肉萎縮、無力,最終完全喪失生活自理能力。

今年8月,社交網(wǎng)站Facebook上充斥著人們將一桶冰水澆在自己頭上,然后提名其他人接受同樣的挑戰(zhàn),否則就向ALS協(xié)會捐款的視頻。其中,有很多人既澆了冰水,又捐了善款。根據(jù)Facebook提供的數(shù)據(jù),“冰桶挑戰(zhàn)”視頻的瀏覽量超過100億次,觀看人數(shù)超過4.4億人。另據(jù)英國廣播公司BBC的報道,慈善機構(gòu)的一項調(diào)查顯示,在接受訪問的2058名英國人中,六分之一曾參與“冰桶挑戰(zhàn)”,十分之一因此進行了募捐。

人們對“冰桶挑戰(zhàn)”的參與熱情令慈善觀察人士感到震驚。ALS協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官紐豪斯(Barbara Newhouse)說:“它變得瘋狂。非常瘋狂?!鄙弦粋€財政年度,ALS協(xié)會全國辦公室及其下屬的全美38個分支機構(gòu)總收入為6400萬美元,僅為“冰桶挑戰(zhàn)”所籌善款的一半左右。

戰(zhàn)略規(guī)劃

美國非營利組織“慈善導航者”主席兼CEO伯杰(Ken Berger)說,如此大筆的資金注入很容易壓垮一個機構(gòu)。善款幾何級地增長會吸引外界越來越多的注意力,對該組織的管理經(jīng)驗提出挑戰(zhàn)?!按壬茖Ш秸摺笔且患以u定慈善機構(gòu)財務健康、責任制以及透明度的非營利組織。

關(guān)于如何使用巨額善款也會引來機構(gòu)內(nèi)外部爭議。2002年,美國《詩歌雜志》曾收到到一筆來自美國禮來制藥女繼承人總額2億美元的捐款。當時該雜志的年預算不足50萬美元。在收到這份禮物數(shù)年后,因幫助管理這筆捐款而成立的“詩歌基金會”理事會針對該組織未來發(fā)展問題出現(xiàn)嚴重不合,多個理事辭職。

如今,該基金會每年運營預算超過900萬美元,耗資2150萬美元新建的總部2011年在芝加哥落成。該基金會首席財務官稱,理事會和全體員工一直致力于使用這筆捐款將詩歌帶給更多的讀者,為此還運營了一個每年有3600萬訪問者的網(wǎng)站。

管理專家建議,在花費捐助款項或聘用新人前應該先花時間做一個戰(zhàn)略計劃,規(guī)劃善款的使用方向和去向,特別是那些不面臨緊急救災慈善的組織,同時保持高透明度,讓捐贈人明白自己所捐款項的使用在什么地方。

ALS協(xié)會的目標是,仔細地規(guī)劃善款,而非快速花錢。該協(xié)會首席信息和市場官員蒙克(Carrie Munk)說:“在明年1月底支出1億美元的可能性幾乎為零?!庇捎诿磕甑念A算需要得到該組織由23位成員組成的理事會批準,ALS協(xié)會一直依賴不多的臨時工或者志愿者幫助處理來電和捐贈。

早在“冰桶挑戰(zhàn)”走紅之前,ALS協(xié)會理事會已計劃今年10月在丹佛開會制定下一個財政年度的計劃。不過鑒于目前面臨的額外工作,15日協(xié)會開了一個遠程電信會議制定計劃。在ALS協(xié)會去年的預算中,32%用于教育和公共政策,28%用于研究,19%用于病患服務,還有21%用于籌款和行政事務。

持續(xù)性

紐約大學公共和非營利財務管理專業(yè)副教授加拉布雷斯(Thad Calabrese)說,讓捐贈人知道在發(fā)生什么很重要。新聞稿和直接拓展服務有助于維持和捐贈人的關(guān)系,并促使他們未來能夠持續(xù)捐贈。

在“冰桶挑戰(zhàn)”火爆后,ALS協(xié)會快速在其主頁上建了一個冰桶信息頁,網(wǎng)頁上面公布了這個活動相關(guān)的很多細節(jié)和新聞稿。在“冰桶”走紅的同時,關(guān)于ALS協(xié)會的運營也流傳著各種謠言,該協(xié)會便讓社交媒體經(jīng)理及時在各種社交網(wǎng)站上澄清關(guān)于其運營的錯誤信息,以免謠言累積,對該組織產(chǎn)生負面印象。

據(jù)美國媒體報道,在“9?11”事件后,美國紅字會迅速收到了超過10億美元的緊急救災捐贈,但美國紅十字會卻將這些款項中的部分用于了未來儲備以及其他經(jīng)營需求,這激怒了很多捐贈人。不過,紅十字會的代表稱,所有的“9?11”捐款都已經(jīng)花掉,其中第一年花費了7億美元,向超過5.9萬個家庭提供了救援物資。目前,“慈善導航者”對該組織在“責任制和透明度”上的評價很高。

紐豪斯女士稱,她收到了很多郵件擔心ALS協(xié)會如何處理這筆“意外之財”,其中有些甚至敦促該組織快速使用這筆錢,以免出現(xiàn)在“冰桶”冷卻后資金使用去向不明的情況。

“挑戰(zhàn)在于管理公眾的期待,在這方面我們非常急迫地前行,但還是要非常明智地使用這些錢。”她說,另一個困難是,一旦“冰桶挑戰(zhàn)”的熱潮消退,如何鼓勵300萬“冰桶挑戰(zhàn)”捐贈人繼續(xù)捐款。