多項(xiàng)稅改穩(wěn)步推進(jìn) 營改增半年減稅1100多億元
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，“營改增”、卷煙消費(fèi)稅、資源稅等各項(xiàng)稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任郭曉林在通報(bào)會上介紹了有關(guān)情況。
一是“營改增”半年減稅1100多億元。今年是“營改增”第四年，稅務(wù)部門按照國務(wù)院部署，在做好已試點(diǎn)行業(yè)的改革實(shí)施和跟蹤問效的同時(shí)，積極做好剩余行業(yè)改革的準(zhǔn)備。截至今年6月底，全國納入“營改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬戶，其中，一般納稅人94萬戶，占18.47%，小規(guī)模納稅人415萬戶，占81.53%。上半年，“營改增”共減稅1102億元，其中試點(diǎn)納稅人直接減稅600億元，原增值稅一般納稅人因增加抵扣減稅502億元。從2012年實(shí)施“營改增”以來，已累計(jì)減稅4848億元。按照改革計(jì)劃，今年要完成生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和不動產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)“營改增”，涉及近1000萬戶納稅人。稅務(wù)部門將與財(cái)政部門一起按照國務(wù)院部署有序推進(jìn)改革，縝密細(xì)致做好征管工作，確保“營改增”平穩(wěn)推進(jìn)、圓滿完成。
二是卷煙消費(fèi)稅改革初見成效，控?zé)熍c增稅雙贏。今年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由5%提高至11%，并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費(fèi)稅。從6月份首個(gè)稅款征收期看，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)計(jì)征消費(fèi)稅63.4億元，同比增加34.3億元，增長118.13%；從量計(jì)征的消費(fèi)稅5.8億元，為凈增長。兩項(xiàng)合計(jì)增收40億元。此次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整采取了提稅順價(jià)方式，卷煙批發(fā)價(jià)格普遍上調(diào)6%，零售價(jià)相應(yīng)推高。根據(jù)卷煙商業(yè)批發(fā)企業(yè)納稅申報(bào)的情況測算，今年5月10日至31日，卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)銷量同比減少15.9%，實(shí)現(xiàn)了控?zé)熍c增稅的雙重效應(yīng)。
三是資源稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，政策目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。今年上半年，在落實(shí)好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革的基礎(chǔ)上，稀土、鎢、鉬資源稅費(fèi)改革和調(diào)減鐵礦石資源稅政策順利實(shí)施。
——煤炭資源稅改革。今年上半年，25個(gè)產(chǎn)煤省煤炭資源稅累計(jì)征收181.64億元，比從量定額方式征收增加125.97億元。按照上年同期收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，減少涉煤收費(fèi)基金177.8億元，煤炭資源稅費(fèi)總體減負(fù)51.84億元，下降22%，噸煤減負(fù)3.10元，全國煤炭銷售收入資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率從7.42%下降到5.77%。
——稀土、鎢、鉬資源稅改革。今年5月1日起實(shí)施稀土、鎢、鉬資源稅清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征改革，從6月份首個(gè)稅款征收期情況看，全國稀土資源稅入庫5.31億元，比從量計(jì)征增收3.42億元，增長1.8倍。鎢精礦資源稅入庫4474萬元，比從量計(jì)征增收964萬元，增長27%。鉬精礦資源稅入庫9014萬元，比從量計(jì)征減收1330萬元（主要原因是鉬精礦市場價(jià)格下降幅度較大），下降13%。
——鐵礦石資源稅減征。自今年5月1日起，鐵礦石資源稅由減按規(guī)定稅額的80%征收調(diào)整為減按規(guī)定稅額的40%征收。6月份首個(gè)稅款征收期，全國鐵礦石資源稅減征3.8億元，支持了鐵礦山企業(yè)的發(fā)展。
上半年小微企業(yè)減稅486.31億元
今年以來，稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹國務(wù)院部署，全力抓好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作。郭曉林通報(bào)了具體情況。
郭曉林表示，上半年，稅務(wù)部門多措并舉，強(qiáng)力推動小微企業(yè)稅收政策高質(zhì)高效落實(shí)。一是全面宣傳輔導(dǎo)，力求“應(yīng)享盡知”。依托主流媒體、稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等載體，持續(xù)開展普及宣傳，確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡知”。二是全程加強(qiáng)監(jiān)控，力求“應(yīng)享盡享”。實(shí)時(shí)監(jiān)控申報(bào)情況，逐戶比對分析，對未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時(shí)采取電話、上門提示等跟蹤服務(wù)，使應(yīng)該享受政策優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡享”，擴(kuò)大受惠面。三是全力升級服務(wù)，減少辦稅負(fù)擔(dān)。結(jié)合啟用新版企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)表，進(jìn)一步完善系統(tǒng)校驗(yàn)關(guān)系、提醒功能、自動計(jì)算功能，保證納稅人一次填報(bào)即可享受減免稅，減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。四是常態(tài)督查問效，確保政策到位。把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為“一號督查”事項(xiàng)，建立常態(tài)化的督查機(jī)制。上半年，稅務(wù)總局先后3次派出督查組對各省稅務(wù)機(jī)關(guān)巡回督查，并設(shè)立訴求平臺，專門受理對小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的投訴，全面查找和堅(jiān)決糾正小微企業(yè)稅收政策落實(shí)不到位的問題。
郭曉林介紹，初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國共有239萬戶納稅人享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減稅86.54億元；2700多萬戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策，減稅399.77億元，兩項(xiàng)合計(jì)減稅486.31億元，有力扶持了小微企業(yè)發(fā)展?！ ?
