財政部有關負責人昨天就政府債務問題答記者問，稱去年全國政府債務的負債率將上升到41.5%，低于歐盟和主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平，我國政府債務仍有舉債空間。
截至2015年末，納入預算管理的中央政府債務10.66萬億元，地方政府債務16萬億元，兩項合計，全國政府債務26.66萬億元，占GDP的比重為39.4%。加上地方政府或有債務，2015年全國政府債務的負債率將上升到41.5%左右。上述債務水平低于歐盟60%的預警線，也低于當前主要市場經(jīng)濟國家和新興市場國家水平（如日本超過200%、美國超過120%、法國120%左右、德國80%左右、巴西100%左右）。總體來看，我國政府債務仍有一定舉債空間。適度加大國債和地方政府債券發(fā)行規(guī)模，是政府依法規(guī)范加杠桿的重要舉措，可以避免全社會債務收縮對經(jīng)濟造成負面影響。
目前，我國地方政府債務風險總體可控，2015年地方政府債務率為89.2%，低于國際通行警戒值。另外，與發(fā)生債務危機的國家不同，我國地方政府債務形成了大量與債務相對應的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為償債保障，加上未來一段時期內(nèi)我國經(jīng)濟將保持中高速增長，也為債務償還提供了根本保障。
今后，財政部將完善地方政府債券發(fā)行定價、信息披露等機制，建立健全地方政府信用評級制度，逐步細化債券信息披露內(nèi)容，提高債券發(fā)行定價市場化水平。此外，還將鼓勵通過證券交易所市場、試點商業(yè)銀行柜臺市場面向企業(yè)、個人等其他投資者發(fā)行地方政府債券；推進地方政府債券投資群體多元化；積極建設地方政府債券二級市場，提高債券流動性。
同時，今后財政部將會同有關部門繼續(xù)加強對地方政府舉債融資行為的監(jiān)督。對地方違法違規(guī)舉債或擔保，以及違反規(guī)定替企業(yè)償債的，嚴格按照預算法規(guī)定追究地方政府相關負責人的責任，并向社會公開。
